No direito internacional, não há tantos países e estados que têm uma história política relativamente jovem. Esses poderes incluem a Finlândia. Este pequeno país, banhado do sul e do oeste pelas águas frias do mar Báltico, aninhava-se no canto noroeste da península escandinava. A história moderna do país começou há apenas 100 anos. Foi durante este período que o país adquiriu todos os atributos necessários de um estado soberano. Deste ponto em diante, há a presidência da Finlândia no país, o Gabinete de Ministros se reúne regularmente e Eduskunta trabalha - o parlamento finlandês.
Suomi sob influência sueca
A posição geográfica isolada não podia garantir à Finlândia actual uma vida e desenvolvimento calmos. O país de Suomi (o antigo nome) ficou à margem da política mundial por um longo tempo, permanecendo uma terra de ninguém. Naqueles primeiros anos não havia nem governantes soberanos fortes nem um território soberano claramente definido neste vasto território. Os primeiros brotos do Estado chegaram a estas terras somente na Idade Média, quando o país se tornou uma colônia do reino sueco.
Começando com o novo milênio, quando a maioria dos países da Europa foi conquistada pelos normandos, que vieram da Dinamarca e da Noruega, a Finlândia cai na órbita dos interesses dos Kunungs suecos. Suécia, ao contrário de seus países vizinhos, Noruega e Dinamarca, foi mais orientada para o Oriente. Comerciantes e príncipes suecos estavam interessados em terras que se estendiam na parte leste do mar Báltico. Varyags aproveitou habilmente a situação que prevalecia nessas terras. Em vez de agressão, os suecos foram capazes de subjugar as tribos locais através do suborno e do comércio. Graças à política inteligente, os suecos rapidamente espalharam sua influência por toda a região do Báltico, incluindo o território da atual Finlândia.
Aproximadamente o poder dos reis suecos e depois da coroa sueca no território da Finlândia moderna se espalhou desde 1150. Dados mais precisos sobre a colonização de Suomi apontam para o século XIV, quando as fronteiras das possessões dos reis suecos e da antiga Novgorod foram claramente definidas. A fronteira das possessões suecas em Karelia passou pelo rio Neva. Com a chegada dos suecos no território de Suomi vem a civilização. No sul da Finlândia, os primeiros assentamentos começaram a aparecer, o que logo recebeu o status de cidades. Toda a costa sul da Finlândia cobre uma rede de pontos fortificados, portos marítimos e fortalezas. Juntamente com os vikings, o cristianismo chegou a Suomi. A autoridade suprema em nome da coroa sueca no país foi exercida pelas seguintes pessoas:
- O primeiro duque, que governou na Finlândia, era Bento, reinou em 1284-1291;
- Waldemar, que governou apenas seis anos, de 1302 a 1318;
- A esposa de Valdemar - Ingeborg, que ocupou o trono ducal por 41 anos, de 1318 a 1353;
- Bento XVI, que ocupou o trono em 1353-1357;
- Karl (1465-1467);
- Johan, que se tornou o duque da Finlândia em 1556 e ocupou este cargo até 1607;
- Adolf Gustov - rei sueco, que levou o título de duque da Finlândia nos anos 1607-1611.
Durante a reforma, a Finlândia, caminhando na esteira do reino sueco, abraça o protestantismo.
Em meados do século XVI, a Suécia atingiu o auge do seu poder político, tornando-se um dos maiores e mais poderosos estados da Europa. A partir desse momento, a Finlândia, que está no status de um principado específico, recebe da coroa sueca algum tipo de autonomia. A partir de 1595, em vez de Suomi, o Grão-Ducado da Finlândia aparece no mapa político da Europa. A capital de Abo torna-se a capital da nova formação do estado. Inicialmente, o direito de reinar na Finlândia recebeu nobres senhores feudais.
O status do Duque da Finlândia com a ascensão de Gustav Adolf torna-se uma prerrogativa da personagem real. Desde meados do século XVI, quase todos os governantes que ocuparam o trono ducal em Abo, tornam-se reis da Suécia. Posteriormente, o título de duque (príncipe) da Finlândia foi dado à pessoa coroada juntamente com o título real. Todos os monarcas subseqüentes da Suécia foram chamados de Rei da Suécia e Grão-Duque da Finlândia. O nome alto do estado não dava privilégios à Finlândia. O país continuou a ser o patrimônio da coroa sueca. Mesmo as instituições formais do poder estatal estavam ausentes no país. A força de lei no território do Principado da Finlândia foi levada por decretos reais. Todas as ordens do duque foram feitas em nome do rei e foram vinculativas.
Finlândia dentro do Império Russo
Uma nova era na história da Finlândia começa em 1809, quando o Grão-Ducado da Finlândia se tornou parte do Império Russo. Este fato foi iniciado pela paz de Tilsit, concluída entre o imperador Napoleão e o czar russo Alexandre I. A Suécia, como aliada da Grã-Bretanha, foi forçada a entrar em guerra com a Rússia, mas perdeu-a. Não importa o quanto o rei sueco Gustav IV tenha tentado, sob os termos do tratado de paz, a Rússia tomou posse de todo o território do principado finlandês. Na primavera de 1809, o Imperador Alexandre I, por seu decreto, emitiu um manifesto que se referia ao sistema estatal da Finlândia dentro do Império Russo.
De acordo com o texto do manifesto, o país recebeu fronteiras administrativas em seu território. Preservado na Finlândia leis finlandesas relativas ao sistema de governo. Pela primeira vez na história do estado finlandês foi montada uma reunião de classe, que se tornou o protótipo do parlamento finlandês. Posteriormente, o Grão-Ducado da Finlândia tornou-se uma casa isolada no sistema administrativo do Império Russo. Em Suomi, o movimento político está se desenvolvendo ativamente e a revolução industrial está avançando em ritmo acelerado. A Finlândia, juntamente com o Reino da Polônia, torna-se o posto avançado da Rússia na Europa Ocidental. Sob o imperador Alexandre II, o finlandês tornou-se a língua do estado. O país ganha mais autonomia. No entanto, o idílio sobre o Império com sua autonomia terminou no final do século XIX, quando a Finlândia enfrentou a política real de russificação forçada. O início da independência da Finlândia foi dado pela revolução de fevereiro. Daquele momento em diante, o país embarcou no caminho de adquirir sua própria condição de Estado.
Nova história do país: o primeiro presidente da Finlândia
Depois de aprender sobre a abdicação de Nicolau II em Suomi, começaram os processos políticos irreversíveis no país. Todas as atividades de integração social, política e administrativa iniciadas em 1899 foram canceladas. O país recebeu um novo governador geral. Após uma longa pausa política, o Sejm finlandês foi novamente convocado, o que fez uma decisão independente sobre a independência interna do país. Uma tentativa do Governo Provisório de impedir o rápido colapso das relações bilaterais russo-finlandesas com a ajuda de uma força armada fracassou. As tropas russas na Finlândia se retiraram da submissão, o corpo de gendarme e a polícia foram dissolvidos.
Apesar do fato de que o Seimas do país foi formalmente dissolvido, a questão da independência estava no ar, o rumo tomado pelo país estava se tornando cada vez mais claro. Durante o verão de 1917, a Finlândia foi dilacerada pelo caos, pela anarquia e pela agitação. A Revolução de Outubro de 1917, que pôs fim ao domínio do Governo Provisório na Rússia, abriu novas oportunidades para a classe política finlandesa. Um mês depois dos eventos fatídicos em Petrogrado, o Senado finlandês em 4 de dezembro de 1917 adotou a Declaração de Independência da Finlândia. Depois de dois dias, o parlamento finlandês aprovou a decisão do Senado, proclamando ao mesmo tempo a Finlândia como República.
O governo dos bolcheviques, liderado por V.L. Lenin, considerou a questão do reconhecimento da independência dos finlandeses, mas atraiu reconhecimento oficial. A guerra civil que deflagrou no final do ano deu aos bolcheviques a esperança de que o Grão-Ducado da Finlândia continuaria a fazer parte da Rússia Soviética. Essas aspirações não estavam destinadas a serem cumpridas. Com o apoio das tropas da Kaiser Alemanha, as tropas leais ao governo finlandês conseguiram esmagar as tropas da Guarda Vermelha Finlandesa. Com o apoio dos alemães na primeira metade de 1918, as forças democráticas burguesas finalmente tomaram o poder no país. Em maio do mesmo ano, uma reunião do parlamento finlandês foi realizada, na qual eles falaram sobre a introdução de uma forma monárquica de governo no país. O resultado de um longo debate parlamentar foi a proclamação do Reino da Finlândia.
O trono real deveria ser entregue a Frederick Karl, marido da irmã do imperador alemão Wilhelm II. Esses planos também se tornaram realidade. A derrota da Alemanha na Primeira Guerra Mundial levou ao fato de que o peso político dos alemães na Finlândia estava significativamente enfraquecido. O novo rei finlandês permaneceu na Alemanha, mesmo formalmente não tendo entrado em seus direitos. Durante a curta existência do Reino da Finlândia, na ausência do rei, todo o poder no país estava nas mãos do Conselho da Regência. Depois que o rei abdicou do trono em 12 de dezembro de 1918, Karl Gustav Emil Mannerheim foi eleito o novo chefe do Conselho de Regência. A partir deste momento, a história do país estará intimamente ligada a essa personalidade ambígua.
No verão de 1919, a nova composição do parlamento finlandês retornou novamente a Finlândia ao seio dos estados democráticos, restaurando a forma republicana de governo no país. O estatuto do Presidente da Finlândia foi aprovado pelo Ato Constitucional, que aprovou Mannerheim como regente. O resultado dessas transformações foi a eleição presidencial de 25 de julho de 1919. A eleição de um novo chefe de Estado foi realizada dentro dos muros do parlamento finlandês. Após os resultados da votação secreta, Kaarlo Juho Stolberg, o representante do partido progressista nacional, tornou-se o primeiro presidente eleito do país. O novo presidente do país estava no poder de julho de 1919 a março de 1925.
Mannerheim, que também reivindicou o posto, perdeu. Isto deveu-se à falta de confiança por parte da maioria burguesa em Mannerheim como figura política. Segundo relatos, Carl Gustav Mannerheim liderou negociações secretas com os líderes do movimento branco russo, considerando a possibilidade de esforços conjuntos para derrotar os bolcheviques. Após seu fiasco na eleição presidencial de julho, Mannerheim foi para o Reino Unido.
A partir de 1925, um novo procedimento para eleger o chefe de Estado foi introduzido no país. O presidente não seria eleito pelos deputados do parlamento finlandês, mas por um colégio eleitoral que representa os interesses de toda a população da Finlândia. Este procedimento, com algumas exceções, continuou a operar até 1982, quando um sistema eleitoral misto foi introduzido no país: votação em todo o país + o resultado do voto por um colégio eleitoral.
Deveres e poderes do presidente
O país de Suomi, tendo se tornado uma república parlamentar-presidencial na década de 1920, poderia servir de exemplo para outros estados sobre como manter o equilíbrio político de todos os ramos do governo. De acordo com o Acto Constitucional de 1919, a Constituição finlandesa estabeleceu uma definição clara dos poderes e o estatuto do presidente.
O Presidente da Finlândia tem o direito legal de iniciar a legislação, enviando seus projetos de lei para o Parlamento Finlandês. A pedido dos parlamentares, um projeto de lei presidencial pode ser enviado para aprovação, para análise e discussão ao Supremo ou Supremo Tribunal de Apelação da Finlândia.
O parlamento, por sua vez, aprovando leis, envia-as para assinatura ao presidente do país. O chefe de Estado também tem o direito de apelar ao Supremo Tribunal para esclarecimentos sobre a essência da lei. As leis que não são assinadas pelo presidente são novamente enviadas ao parlamento, onde precisam ser votadas por maioria absoluta. Caso contrário, a lei será considerada como não adotada.
Decretos, decisões e ordens do presidente têm força legislativa, mas na maioria dos casos exigem a aprovação do Governo da República. A inauguração do Presidente ocorre dentro das paredes do Parlamento finlandês em uma atmosfera solene. Desde que assumiu o cargo, o chefe de estado recebe um salário, cujo montante é fixo e é determinado pelas leis relevantes. O mandato do presidente do país é de 6 anos. Na ausência de obstáculos políticos, o presidente em exercício pode concorrer a um segundo mandato. A Lei Básica não previa restrições sobre o número de mandatos presidenciais. A pessoa que ganhou como resultado da eleição poderia ter sido por vários mandatos consecutivos.
As responsabilidades do presidente finlandês incluem a convocação de um Sejm em situações de emergência, a dissolução do parlamento finlandês, o anúncio de novas eleições parlamentares. É da competência do Presidente da Finlândia conceder perdão, decidir sobre a concessão ou privação de cidadania, exercer na prática o direito de dispensa (isenção de execução em certos casos das leis do país).
O presidente é responsável pela supervisão do estado sobre todo o sistema de poder estatal no país. O chefe de Estado desempenha o papel de árbitro entre todos os ramos do poder estatal no país.
O chefe de Estado é o comandante supremo das forças armadas do país.
As responsabilidades do presidente do país na arena internacional são as seguintes:
- nomear embaixadores e cônsules para países estrangeiros;
- aceitar credenciais de embaixadores estrangeiros;
- a conclusão de tratados, sindicatos com países estrangeiros com a aprovação do Parlamento finlandês;
- O presidente está autorizado a declarar mobilização no país, a impor a lei marcial no país, a declarar guerra.
Presidentes da República da Finlândia
Com o estabelecimento de uma república parlamentar-presidencial na história do estado, havia 12 presidentes. Cada um deles esteve no poder por algum tempo e governou o país nos mais diferentes períodos de sua história. Representantes de quatro forças políticas se tornaram o chefe de Estado: o Partido Nacional Progressista, o Centro Finlandês, a Coalizão Nacional e o Partido Social-Democrata. Apenas um deles, Carl Gustav Mannerheim, o sexto presidente da República da Finlândia, foi apartidário e apresentado de forma independente.
Após o primeiro presidente do país, Kaarlo Juho Stolberg, as seguintes pessoas ocuparam a presidência:
- Lauri Christian Relander, reinou em 1925-1931;
- Per Evind Swinhoodwood ocupou a presidência em 1931-1937;
- Kyosti Kallio foi Presidente da República de março de 1937 a 19 de dezembro de 1940 (período da Guerra Soviética-Finlandesa de 1939-40);
- Risto Ryti ocupou o cargo de 19 de dezembro de 1940 a 1 de agosto de 1944. Renunciou após a retirada da Finlândia da guerra;
- Karl Gustav Emil Mannerheim, que se tornou presidente em dezembro de 1944 e ocupou este cargo até 4 de março de 1946. Assinou uma trégua com a União Soviética e tirou o país da guerra;
- Juho Kusti Paasikivi, reinado de 1946-1956;
- Urho Kaleva Kekkonen tornou-se chefe de Estado em março de 1956 e ocupou este cargo por mais tempo, até 1982;
- Mauno Henrik Koivisto assumiu a presidência em 27 de janeiro de 1982 e permaneceu no cargo por 4.417 dias, até março de 1994;
- Martti Ahtisaari tornou-se presidente em março de 1994 e permaneceu nesse cargo até março de 2000;
- Tarja Halonen foi presidente do país por 12 anos, de março de 2000 a março de 2012;
- Sauli Niinistö é o atual presidente. O mandato expira em 2024.
As inovações no processo de eleição do Presidente da República da Finlândia e a posse são determinadas na nova Constituição da Finlândia, adotada em março de 2000. A nova Lei Básica aprovou o procedimento para eleger o chefe de Estado com base nos resultados de uma votação popular direta. O mandato de cada presidente é de 6 anos. Deste ponto em diante, todo chefe de estado não pode manter uma posição alta por mais de dois mandatos seguidos.
A residência oficial do chefe de estado é o Palácio Presidencial, localizado na capital Helsinque. Paralelamente, a residência do Presidente da Mäntuniemi, construída em 1993, é utilizada como residência do presidente. Aqui viviam os presidentes da Finlândia Mauno Koivisto, Martti Ahtisaari e Tarja Halonen. Hoje, o apartamento é ocupado pelo atual presidente do país, Sauli Niinistö.
De todos os presidentes listados do país, apenas cinco deixaram um lugar de destaque na história. Per Evind Swinhoodwood é considerado o antepassado da instituição do parlamentarismo. Nos anos de seu reinado, todos os partidos de tipo comunista desapareceram da arena política. Свинхувуд занимал активную антисоветскую позицию и ратовал за союз Финляндии с фашистскими режимами Италии и Германии. Ристо Рюти вошел в историю страны как президент, ввергнувший страну в пучину Второй мировой войны. Рюти стал единственным главой государства, который был впоследствии осужден за военные преступления.
Карл Густав Маннергейм является исторической личностью в истории Финляндии. Благодаря ему Финляндия из провинциальной страны превратилась в полноправный субъект международного права. При Маннергейме - президенте государственного совета обороны - возрождается финская армия. В 1933 году за политические и военные заслуги Маннергейму присваивается высшее воинское звание фельдмаршал Финляндии. Благодаря усилиям президента Маннергейма Финская Республика не стала в 1944 году зоной оккупации советскими войсками, сохранив свою независимость.
Два других президента Урхо Калева Кекконен и Мауно Койвисто сделали из Финляндии образцовую картинку. Благодаря усилиям обоих, страна прочно заняла место на международной арене, войдя в Европейский Союз в качестве полноценного члена, сумела сохранить свой нейтральный статус.
