Na história do direito internacional, o estabelecimento de instituições democráticas do governo nos países da região Ásia-Pacífico sempre teve características próprias. Nesta parte do mundo, por muito tempo, preservou as instituições mais antigas do poder do Estado, com base nas tradições e mentalidades locais. Mudanças na estrutura política dos países desta vasta região ocorreram com grande atraso. Enquanto o movimento antimonárquico e antiimperial se espalhava pelo mundo, a forma republicana de governo triunfou, os países do Sudeste Asiático continuaram a ser um reduto de poder monárquico. Tal popular no mundo naquele tempo conceitos como a constituição, a presidência, as eleições e o parlamento aqui serão conhecidos somente no século XX.
Um exemplo vívido da conservação histórica do regime político é o Vietnã. Até meados do século XIX, o feudalismo continuava a existir no país, baseado no poder absoluto do imperador, com a total ausência de cultura política. Isso afetou negativamente o nível econômico e sócio-social do desenvolvimento do país. Nesse estado, o Vietnã rapidamente caiu na órbita das aspirações imperiais do imperador francês Napoleão III, que queria expandir sua esfera de influência. No Vietnã, onde a estabilidade política relativa foi observada, não houve uma revolução nem um movimento de libertação em grande escala, em um instante o regime colonial foi estabelecido.
Vietnã no limiar de grandes transformações
Apesar do fato de que a política colonial adotada pelos estados ocidentais foi muitas vezes acompanhada por medidas cruéis e violentas, para muitas regiões do mundo este período da história foi o ímpeto para o desenvolvimento civilizacional. Os colonialistas agiram de acordo com o método "cenoura e pau", jogando sobre as contradições internas entre os clãs governantes. No Vietnã, os franceses agiram de maneira semelhante, fornecendo apoio político, militar e econômico a certos governantes locais. O resultado da invasão francesa foi a colonização de toda a Indochina, onde o Vietnã desempenhou um papel fundamental.
No território capturado, os franceses decidiram rapidamente sobre o sistema de gestão administrativa. Inicialmente, as províncias do sul foram fundidas em um sistema que em 1862 recebeu o status de uma colônia com o nome de Cochinchina francesa. Vinte anos depois, as províncias centrais e setentrionais nominalmente independentes do antigo império eram ocupadas pelos franceses. Desde 1883, o Vietnã do Norte foi declarado um protetorado da França, na história do país começou um longo período colonial. Ao longo da primeira metade do século XX, o país estava completamente sob controle francês, sendo um dos temas mais importantes da política colonial francesa.
No entanto, a Indochina francesa não ficou alheia aos processos sociais e políticos que ocorrem em todo o mundo. Contra o pano de fundo do movimento anti-feudal e anti-colonial, que foi difundido na Ásia, liderado pelos partidos comunistas e socialistas, o Vietnã tem seu próprio movimento de libertação nacional. Na década de 1930, o Partido Comunista da Indochina, liderado por Ho Chi Minh, entrou na arena política. Tentativas da administração colonial francesa de lidar com o movimento de libertação nacional a princípio têm um efeito positivo. A maioria dos partidos políticos é forçada a se mudar para o trabalho clandestino. Até 1940, Ho Chi Minh e os comunistas vietnamitas estavam no subsolo. Apenas a derrota da França em 1940 e a subsequente ocupação japonesa da Indochina trouxeram o movimento de libertação nacional da Indochina para o cenário político.
Na ausência de oposição da administração colonial e das autoridades de ocupação, os comunistas vietnamitas criaram sua própria força político-militar em 1941 - o Vietmin. A meta e os objetivos da ala de combate dos comunistas vietnamitas eram libertar o país dos invasores.
A proclamação do DRV. O primeiro presidente do Vietnã
O Japão militarista, que estabeleceu seu domínio na Indochina, considerou esta região como um dos elementos mais importantes de sua estratégia de defesa. A partir daqui, o exército japonês em 1941-42 liderou o ataque à Malásia e à Birmânia. Com a deterioração da situação político-militar, o Japão foi forçado a deixar a região, deixando para trás o governo fantoche do imperador Bao Dai no Vietnã.
O começo da Segunda Guerra Mundial foi o começo de uma nova etapa na história do antigo estado. Em agosto de 1945, um mês antes de o Japão assinar o Ato de Rendição no Vietnã, a próxima conferência partidária do Partido Comunista da Indochina foi realizada. Os delegados elegeram o Governo Provisório do Vietnã, chefiado por Ho Chi Minh. Este período na história do país foi chamado de Revolução de Agosto. Já em 19 de agosto, os rebeldes ocuparam Hanói e, uma semana depois, os comunistas ocuparam Saigon - a maior cidade da antiga colônia francesa. O protegido japonês, o imperador Bao Dai, abdicou do trono em 30 de agosto.
A assinatura do ato de rendição incondicional pelo Japão coincidiu com a promulgação da Declaração de Independência do Vietnã. Em 2 de setembro de 1945, o estabelecimento da República Democrática do Vietnã foi anunciado em Hanói. O cargo de presidente do Vietnã foi para o líder comunista Ho Chi Minh. O reinado de Ho Chi Minh durou 24 anos até 1969.
Com a proclamação da independência, o Vietnã iniciou o caminho das reformas democráticas voltadas principalmente contra a herança colonial, cujo objetivo final era a criação de um Estado socialista. Um ano depois, em novembro de 1946, a Assembléia Nacional da República Democrática do Vietnã adotou a primeira constituição do país. De acordo com o texto da Lei Básica, a Assembléia Nacional se torna o órgão legislativo supremo do país, e sua composição é eleita durante as eleições nacionais diretas. A constituição do país define o status do presidente, eleito pelos deputados da Assembléia Nacional.
Apesar dos princípios democráticos estabelecidos na constituição do país para construir uma vertical de poder, o Vietnã é governado pela elite do partido no poder, liderada pelo principal comunista vietnamita Ho Chi Minh. Não há praticamente nenhum movimento de oposição no país, pois não há partidos políticos de direita voltados para o Ocidente e para a China nacionalista. O período do governo comunista se transforma em uma ditadura da elite do partido autocrático.
Com uma frente política interna suficientemente forte e estável, a política externa da República Democrática do Vietnã está se tornando um objeto de crescente atenção da antiga metrópole e de outros países ocidentais. Após a retirada das tropas japonesas, o país foi invadido por britânicos e americanos, que ocuparam o Vietnã do Sul. Em geral, a parte norte do país estava sob o controle do exército do Kuomintang. Nem os britânicos nem os americanos reconheceram a República Democrática do Vietnã, ajudando os franceses a retomar o controle da antiga colônia. Apesar da difícil situação política, os líderes comunistas da autoproclamada República continuaram a lutar pela total independência de todo o território do país contra a influência estrangeira. Se no Vietnã do Norte os comunistas, liderados por Ho Chi Minh, conseguiram assumir o controle dos principais centros administrativos após a partida das tropas de Chiang Kai-shek, o sul foi completamente controlado pela administração militar francesa.
O resultado de um conflito político tão complexo foi a agressão direta da França contra a DRV. Desde 1947, quase toda a parte norte do país foi ocupada por tropas francesas. Todos os órgãos administrativos e partidários da DRV foram forçados a se mudar para uma situação ilegal. O fracasso dos esforços diplomáticos levou ao fato de que chegou a hora de agir Vietminu - a ala de combate dos comunistas vietnamitas.
Poder dual e a luta pela libertação e unificação do país
Como alternativa à DRV, proclamada pelos comunistas, as autoridades de ocupação francesas começaram a criar seu próprio estado, que estava sob controle francês. Em 1949, foi anunciada a criação do Estado do Vietnã, cujo território incluía todas as terras ocupadas por tropas francesas. A partir deste momento começa a fase ativa do confronto militar-político, que mergulhou o Vietnã e toda a Indochina no abismo de um conflito militar prolongado.
O poderoso apoio político dado à jovem República da União Soviética e à China comunista permitiu que as tropas da DRV infligissem uma sensível derrota aos franceses. Em 1954, as partes em conflito primeiro sentaram-se à mesa de negociações, que terminou com a assinatura dos Acordos de Genebra. O norte do país estava sob o controle do governo de Ho Chi Minh. No sul, o estado controlado pelos franceses permaneceu no Vietnã. A fronteira entre as duas partes do país passou ao longo do paralelo 17, que se tornou uma zona desmilitarizada. A ênfase principal nos acordos foi colocada na unificação subseqüente do país, que ocorreria com base nos resultados das eleições livres gerais. No entanto, esse alinhamento não se adequou aos Estados Unidos.
Desde 1955, os Estados Unidos tornaram-se participantes diretos do conflito político-militar na Indochina. Tentando impedir o cenário previsto pelos Acordos de Genebra, os Estados Unidos estão inspirando uma proclamação no sul do país da República do Vietnã. Ngo Din Ziem torna-se presidente do novo estado fantoche. O período de presidência, como o da mais nova República, acabou sendo curto. O primeiro presidente ocupou seu cargo por 8 anos até 1963, até ser vítima de um golpe militar. O poder passou para as mãos de Duong Wang Min, que se tornou um ditador por dois meses.
Deste ponto em diante, todos os líderes subseqüentes do sul do país chegam ao poder como resultado de golpes militares e golpes de estado. O Vietnã do Sul foi liderado pelas seguintes pessoas:
- 1964 - General Nugen Khan, protegido do exército sul-vietnamita;
- Phan Khak Shyu - Presidente Civil (anos de governo de 1964-1965);
- O general Nguyen Van Thieu serviu por 10 anos, de junho de 1965 a abril de 1975;
- Chan Van Huong após o vôo do presidente Nguyen Van Thieu e, sendo o vice-presidente do país, lidera o país em 1975.
Deve-se notar que a própria política doméstica da liderança sul-vietnamita, que depende inteiramente de proprietários estrangeiros, não permitiu que o norte comunista esperasse uma rápida resolução do conflito. Com o apoio ativo da URSS e de Pequim em Hanói, decidiu-se avançar para um cenário contundente de unir o país. Com a ajuda das unidades vietcongues (Frente Nacional para a Libertação do Vietnã do Sul), os comunistas tentaram influenciar o regime fantoche do sul do país pela força militar. Vendo a incapacidade do governo e do exército do Sul para resistir de forma independente à investida do Norte, desde 1964 os americanos têm participado da fase quente do conflito armado. Por um longo período de 10 anos, todo o território do Vietnã está se tornando cenário de um confronto armado feroz. O implacável norte comunista, liderado pelo presidente Ho Chi Minh, está lutando com as forças dos EUA e com o exército fantoche do Vietnã do Sul.
Em 1969, o líder permanente dos comunistas vietnamitas morreu com a idade de 80 anos. A presidência passa para as mãos de Ton Duc Thang, que permanece nesta posição até julho de 1976. Ton assim Thang se tornou o segundo e último presidente da República Democrática do Vietnã.
É importante notar que ao longo da existência do Vietnã do Sul, as autoridades da DRV ignoraram politicamente seus oponentes, não reconhecendo a existência de outro estado vietnamita. Concentrando-se nos Acordos de Genebra, sob os quais o país deveria se unir, os comunistas do Norte travaram uma guerra de libertação. Do ponto de vista dos EUA, as autoridades da DRV cometeram um ato de agressão contra um estado democrático. A guerra do Norte e do Sul terminou formalmente em 1973 com a assinatura dos Acordos de Paz de Paris, de acordo com os quais as tropas americanas teriam que deixar o país. A próxima ofensiva política realizada pelo Exército do Povo do Vietnã e pelas forças vietnamitas contra Saigon, na primavera de 1975, pôs fim às divergências políticas. Após a ocupação da capital do Vietnã do Sul pelas tropas da República Democrática do Vietnã, o regime político baseado nas baionetas americanas foi derrubado. O longo e sangrento período de libertação e unificação do país acabou.
Vietnã socialista e seus presidentes
Após a libertação de Saigon, uma administração temporária foi estabelecida no território do Vietnã do Sul. Todo o poder passou para as mãos do governo provisório da República do Vietnã do Sul, chefiado pelo presidente do Conselho Consultivo, Huynh Tan Fat. O novo governo do sul do país era completamente controlado pelas autoridades da DRV, que procuraram, o quanto antes, livrar-se da herança colonial e imperialista nesta parte do país.
A unificação final do país ocorreu no verão de 1976, quando em 2 de julho foi anunciada a criação da República Socialista do Vietnã. Tanto a DRV quanto a República do Vietnã do Sul desapareceram do mapa político do mundo. Assim, a partir de 2 de julho de 1976, o presidente da DRV cessou seus poderes.
De acordo com a “velha-nova” constituição do país, herdada do regime da DRV, o Vietnã socialista continuou a ser governado pelo presidente. Preservados e outros órgãos governamentais importantes. O seguidor de Ho Chi Minh Ton Duc Thang, que permaneceu neste cargo até 1980, tornou-se o primeiro presidente da República Socialista do Vietnã. Após sua morte, de 30 de março de 1980 a 4 de julho de 1981, o presidente em exercício do país foi Nguyen Hyu Tho.
A introdução da nova Constituição do país em dezembro de 1980 aboliu a presidência. Desapareceu do sistema de governo O Comité Permanente da Assembleia Nacional. As funções do chefe de estado passaram para os poderes do presidente do Conselho de Estado. O poder executivo no país passou para as mãos do presidente do Conselho de Ministros, que dirige o Conselho de Ministros da República Socialista do Vietnã. Neste estado, o sistema de poder estatal na República Socialista do Vietnã existiu até 1992, quando em abril do mesmo ano, a Assembléia Nacional adotou uma nova Lei Básica. Durante este período, o país foi liderado pelos presidentes do Conselho de Estado:
- Truong Tinh - reinado de 1981-1987;
- Em Ti Kong, eleito Presidente do Conselho de Estado em junho de 1987 e permanecendo no cargo até setembro de 1992.
A Constituição de 1992 da República Socialista do Vietnã, mais uma vez introduziu a mais alta posição do país no país - o Presidente da República Socialista do Vietnã. Nas novas condições políticas, a eleição do chefe de Estado foi realizada de acordo com os resultados da votação secreta dos deputados da Assembleia Nacional. Assim, o presidente foi responsável perante os deputados. O mandato foi limitado a cinco anos, no momento da convocação da atual composição do Parlamento da República. No caso de uma incapacidade física para cumprir as funções do presidente, as funções do chefe de estado são transferidas para o vice-presidente.
Os direitos e deveres do Presidente da República Socialista do Vietnã são de natureza formal, uma vez que a Assembléia Nacional e o Primeiro Ministro detêm o poder total no país. Apesar do fato de o chefe de Estado ter o direito de iniciativa legislativa, seus decretos e ordens são submetidos à consideração da Assembléia Nacional. Ao mesmo tempo, o presidente vietnamita tem o direito de nomear um vice-presidente e primeiro-ministro para consideração pelo legislativo. Com o arquivamento do presidente, o destino do Chefe do Supremo Tribunal e do Procurador Geral da República é decidido.
O Presidente do Estado está autorizado a negociar em nível internacional, para celebrar tratados, pactos, alianças e acordos que não contrariem a segurança nacional da República Socialista do Vietnã. Na competência do chefe de Estado está o comando supremo das forças armadas do Exército do Povo do Vietnã. As principais responsabilidades dos presidentes incluem também:
- declarando estado de guerra, decidindo sobre o início da mobilização e a imposição da lei marcial no país;
- decide anistia;
- принимает решение о назначении на должность, о награждении, об освобождении с занимаемой должности чиновников всех рангов, включая представителей вооруженных сил.
После введения поста президента эту должность занимали следующие лица:
- Ле Дык Ань - период с 24 сентября 1992 по 24 сентября 1997;
- Чан Дык Лыонг, годы правления 1997-2006 год. Избирался парламентом на высокий пост дважды;
- Нгуен Минь Чьет занимал пост с 27 июня 2006 по 25 июля 2011;
- Чыонг Тан Шанг находился в должности президента страны в 2011-2016 годах;
- Чан Дай Куанг - действующий президент СРВ, избранный на должность 2 апреля 2018.
Следует отметить, что, несмотря на пропагандируемые демократические ценности, верховная власть в стране целиком и полностью находится в руках коммунистов. Все лидеры государства, начиная с первого президента ДРВ Хо Ши Мина, и заканчивая нынешним главой государства, являются представителями Коммунистической Партии Вьетнама.
Официальная резиденция президента страны - президентский дворец. Это масштабное строение было построено еще в начале XX века в качестве основной резиденции французского генерал-губернатора. Сегодня президентский дворец входит в состав мемориального комплекса мавзолея Хо Ши Мина. Во дворце размещаются не только апартаменты государства. Здесь также располагаются все основные государственные службы аппарата президента, зал для приемов и официальных церемоний.
