Após o fim da Segunda Guerra Mundial, a ideologia comunista tornou-se uma das mais comuns do mundo, influenciando a vida e o destino de milhões de pessoas. A União Soviética, tendo vencido o sangrento confronto com o imperialismo, confirmou a viabilidade do caminho socialista de desenvolvimento da sociedade civil. A educação em outubro de 1949 da República Popular da China, onde os comunistas chineses se tornaram leme de um país multimilionário, apenas confirmou a correção da ideologia marxista-leninista no contexto da administração de numerosas sociedades civis. Novas realidades históricas criaram um terreno fértil para a procissão do comunismo no planeta, liderada pelo PCUS.
Qual é o PCUS e seu lugar na história
Nunca houve uma organização partidária poderosa em nenhum país do mundo, em qualquer parte do mundo, e ainda não existe uma organização poderosa que possa comparar sua influência na vida econômica, social e social com o Partido Comunista da União Soviética. A história do PCUS é um exemplo vívido da gestão política do sistema estatal em todas as fases do desenvolvimento da sociedade civil. Por 70 anos, o enorme país foi liderado pelo partido, controlando todas as esferas da vida da pessoa soviética e influenciando o sistema político global. Resoluções do Comitê Central do PCUS, Presidium e Politburo, decisões de plenários, congressos partidários e conferências partidárias determinaram o desenvolvimento econômico do país, a direção da política externa do Estado soviético. O Partido Comunista não alcançou imediatamente tal poder. Os comunistas (eles são bolcheviques) foram forçados a percorrer um longo e espinhoso caminho, muitas vezes ziguezagueante e sangrento, para finalmente se estabelecerem como a única força política líder do primeiro estado socialista do mundo.
Se a história do Partido Comunista da União Soviética data de quase um século, a abreviação do PCUS - o Partido Comunista da União Soviética teve origem há relativamente pouco tempo, em 1952. Até esse ponto, o principal partido da URSS era chamado de Partido Comunista de Toda a União. A história do PCUS é originária do Partido Operário Social-Democrata da Rússia, fundado no Império Russo em 1898. O primeiro partido político russo de orientação socialista tornou-se a base do movimento revolucionário na Rússia. Mais tarde, no decurso dos acontecimentos históricos de 1917, houve uma divisão nas fileiras do POSDR em bolcheviques - partidários de uma insurreição armada e de uma forte tomada de poder no país - e dos mencheviques - ala do partido, que mantinha posições liberais. A ala esquerda formada no partido, mais reacionária e militarizada, tentou assumir o controle da situação revolucionária na Rússia participando ativamente da insurreição armada de outubro. Foi o RSDLP dos bolcheviques, sob a liderança de Ulyanov-Lenin, que desempenhou um papel fundamental na vitória da revolução socialista, tendo assumido plena autoridade no país. No XII Congresso da RSDLP, decidiu-se formar o Partido Comunista Russo dos Bolcheviques, que recebeu a sigla RCP (b).
A inclusão do adjetivo "comunista" em nome do partido, de acordo com V.I. Lênin, deve indicar o objetivo final do partido, para o bem de todas as transformações socialistas estão sendo realizadas no país.
Tendo chegado ao poder, os ex-social-democratas russos chefiados pelo V.I. Lênin proclamou seu programa para construir o primeiro estado socialista de trabalhadores e camponeses do mundo. A plataforma básica para a estrutura do Estado foi usada pelo programa do partido, cujo foco principal era a ideologia marxista. Tendo sobrevivido ao difícil período da Guerra Civil, os bolcheviques começaram a construir o Estado, tornando o aparato partidário a principal estrutura política e administrativa do país. A liderança do partido foi baseada em uma ideologia poderosa, procurando ganhar um papel de liderança na política. Junto com os conselhos que formalmente desempenhavam funções representativas, os bolcheviques organizam seus principais órgãos partidários, que acabam por cumprir as tarefas do poder executivo. Os soviéticos e o PCUS, que depois ficou conhecido como o Partido Bolchevique, mantiveram uma relação próxima na liderança do país, demonstrando formalmente a presença do poder representativo.
Na URSS, foi possível mascarar habilmente o papel de liderança do partido no processo eleitoral. Conselhos locais e municipais de deputados do povo atuaram no local e foram eleitos como resultado de uma votação nacional, mas na verdade praticamente todos os membros do parlamento é um membro do PCUS. Os soviéticos foram completamente absorvidos pelas estruturas partidárias do Partido Comunista, realizando no terreno duas funções ao mesmo tempo, representações partidárias e funções executivas. As decisões da alta liderança partidária foram submetidas pela primeira vez ao Presidium do Comitê Central, após o que se exigiu que fosse aprovado no Plenário do Comitê Central. Na prática, as decisões do Comitê Central do PCUS eram freqüentemente um pré-requisito para os atos legislativos subseqüentes submetidos às reuniões do Soviete Supremo e às resoluções adotadas pelo Conselho de Ministros da URSS.
É seguro dizer que os bolcheviques conseguiram realizar seus esforços para obter a hegemonia do poder político na Rússia soviética. Toda a vertical de poder, começando com os Comissários do Povo e terminando com os órgãos soviéticos, fica completamente sob o controle dos bolcheviques. O Comitê Central do Partido determina a política externa e interna do país naquele momento. O peso da liderança do partido em todos os níveis, que depende de um poderoso aparato repressivo, está crescendo. O Exército Vermelho e a Cheka tornam-se os instrumentos de influência do poder do partido nas atitudes sociais e públicas da sociedade civil. A competência da liderança comunista inclui a indústria militar, a economia do país, educação, cultura e política externa, que estava sob a jurisdição do Politburo do Comitê Central do PCUS.
Idéias comunistas para a criação de um estado de trabalhadores e camponeses foram realizadas em 1922, quando a União das Repúblicas Socialistas Soviéticas foi formada no local da Rússia Soviética. O próximo passo na transformação do Partido Comunista foi o XIV Congresso do Partido, que decidiu mudar o nome da organização para o Partido Comunista Bolchevique de Toda a União. O nome do partido do PCUS (b) durou 27 anos, após o que o novo nome do Partido Comunista da União Soviética foi aprovado como a versão final.
A principal razão para mudar o nome do Partido Comunista foi o crescente peso da União Soviética na arena política. Vitória na Grande Guerra Patriótica, as conquistas econômicas fizeram da URSS a potência mundial líder. A principal potência do país exigia um nome mais respeitável e sonoro. Além disso, a necessidade política de dividir o movimento comunista em bolcheviques e mencheviques desapareceu. Toda a estrutura partidária e as linhas políticas foram aguçadas pela ideia básica, a construção de uma sociedade comunista na URSS.
A estrutura política do PCUS
O congresso do 19º partido, convocado após um longo recesso de 13 anos, foi o primeiro no período pós-guerra. No fórum, Stalin, secretário geral do Comitê Central do PCUS, fez um discurso. Esta foi sua última aparição para o público. Foi neste congresso que as principais direções da futura estrutura política e econômica do país foram adotadas no pós-guerra, um curso foi mapeado na política interna e externa do Partido Comunista. Os comunistas, representados por todos os setores da sociedade soviética, reunidos no 19º Congresso do Partido, apoiaram por unanimidade a proposta da liderança do partido de alterar a Carta do Partido. A aprovação dos participantes do congresso foi recebida com a idéia de mudar o nome da festa para o PCUS. A Carta do partido mais uma vez assegurou a posição da primeira pessoa do partido - Secretário Geral do Comitê Central do PCUS.
Nota: Deve-se notar que, além do bilhete do partido, indicando a participação no partido, não havia outras insígnias entre os comunistas. Não oficialmente, decidiu-se usar um distintivo - a bandeira do PCUS, que, junto com a abreviação do PCUS e a face do VI. Lenine descreveu os principais símbolos do estado soviético, a bandeira vermelha e o martelo e foice cruzados. Ao longo do tempo, o símbolo oficial do movimento comunista na URSS torna-se o ícone do participante do próximo congresso do partido e participante da conferência do PCUS.
O papel do Partido Comunista no início dos anos 50 para a URSS é difícil de superestimar. Além do fato de que a liderança do partido desenvolve a política interna e externa do Estado soviético ao longo de sua existência, os órgãos do poder partidário estão presentes em todas as esferas da vida do povo soviético. A estrutura partidária é estruturada de tal maneira que em todo corpo e organização, na produção e na esfera cultural e social, nenhuma decisão é tomada sem participação e controle pelo partido. O principal instrumento da linha do partido na sociedade civil é um membro do PCUS - uma pessoa que tem autoridade indiscutível, alta moral e qualidades de força de vontade. De vários membros, uma célula partidária primária, o órgão partidário mais baixo, é formada com base em uma identidade profissional ou de produção. Tudo o que é maior já é perfil e organizações regionais unindo cidadãos comuns no chão de acordo com o princípio ideológico.
A composição da classe também se refletiu no reabastecimento das fileiras do partido. Representando os interesses da classe dominante, o Partido Comunista da União Soviética por 55-60% consistia de representantes do ambiente proletário e do campesinato soviético. Além disso, a proporção de comunistas que deixaram o ambiente de trabalho foi sempre duas, três vezes o número de agricultores coletivos. Essas cotas foram aprovadas secretamente nos 20 a 30 anos. Os restantes 40% eram de intelectuais. Além disso, esta quota foi preservada no novo tempo, quando a população do país aumentou rapidamente.
Festa vertical
O que é o PCUS no novo, no período pós-guerra? Este já é um grande partido marxista, cuja vontade política e ações subsequentes visam criar a posição dominante do proletariado no país. Os Secretários Gerais do Comitê Central do PCUS, como antes, desempenham as funções de liderança superior do país. O principal órgão administrativo do Comitê Central do partido era praticamente um órgão do governo na URSS.
O maior órgão da festa foi o congresso. Em toda a história, foram realizados 28 congressos partidários. Os primeiros 7 eventos foram de natureza legal e semi-legal. De 1917 a 1925, os congressos do partido foram realizados anualmente. Além disso, o VKP (b) já ia a congressos a cada dois anos. Desde 1961, os congressos do PCUS têm sido realizados a cada 5 anos. Na nova etapa, o Partido Comunista da União Soviética realizou 10 de seus maiores fóruns:
- XIX Congresso do PCUS em 1952;
- XX - 1956;
- XXI - 1959;
- XXII Congresso - 1961;
- XXIII - 1966;
- XXIV -1971;
- XXV Congresso - 1976;
- XXVI -1981 g;
- XXVII Congresso - 1986;
- Último XXVIII Congresso - 1990
Decisões e resoluções adotadas em congressos foram fundamentais para as decisões subsequentes do Comitê Central, do governo soviético e de outros órgãos legislativos e executivos. No congresso, a composição do Comitê Central do Comitê Central foi determinada. No período entre os congressos, o principal trabalho sob a administração do partido foi realizado pelo Plenário do Comitê Central do PCUS. Nas reuniões plenárias, o Secretário Geral do Comitê Central do PCUS foi eleito dentre os membros do Presidium do Comitê Central. Não apenas membros dos órgãos partidários mais importantes, mas também candidatos a membros do Comitê Central participaram das sessões plenárias. A autoridade para tomar decisões nos intervalos entre plenums estava inteiramente no Politburo do Comitê Central do PCUS, que consistia em membros do Comitê Central. O recém-criado órgão colegial foi encarregado de funções administrativas para administrar o partido e o país, que anteriormente haviam sido designados para outro órgão de governo - o presidium do Comitê Central do PCUS.
Na URSS, uma situação única se desenvolveu onde as decisões do partido desempenharam o papel principal no governo do estado. Nem o Conselho de Ministros, nem os ministérios relevantes, nem o Conselho Supremo adoptaram uma lei única sem a aprovação da elite do partido. Todas as decisões, ordens e resoluções do Comitê Central do PCUS, decisões do Plenário do Comitê Central secretamente tinham força de atos legislativos, com base nos quais o Conselho de Ministros já havia atuado. No novo tempo, esta tendência não só sobreviveu, mas também se intensificou. No entanto, apesar do domínio total do Partido Comunista na vida política e pública do país, foi necessário fazer algumas mudanças na estrutura da organização partidária causada por novas tendências políticas e motivos. O Comitê Central e o Politburo do Comitê Central do PCUS, no período entre as sessões plenárias e os congressos, desempenharam o papel de um governo paralelo.
Depois que os estados bálticos se tornaram parte do estado soviético como repúblicas da União, foi necessário mudar a estrutura do partido de acordo com as características nacionais e regionais. Organizacionalmente, o PCUS consistia nos partidos comunistas das repúblicas sindicais que fazem parte da União Soviética, 14 em vez de 15. A República Socialista Federativa Soviética Russa não tinha a sua própria organização partidária. Os secretários dos partidos republicanos faziam parte do Presidium do Comitê Central do PCUS e do Politburo do Comitê Central do PCUS, que era um órgão colegial e deliberativo.
A posição mais alta do partido no Comitê Central do PCUS
Na estrutura da liderança do partido superior, o estilo de gestão coletiva e colegial foi sempre mantido, mas o Secretário Geral do Comitê Central do PCUS continuou a figura mais significativa e significativa do partido Olimpo.
Era o único posto não-colegial na estrutura do Partido Comunista. Por autoridade e direitos, a primeira pessoa no partido era o chefe nominal do estado soviético. Nem o Presidente do Conselho Supremo da URSS nem o Presidente do Conselho de Ministros tinham os poderes que os secretários-gerais tinham na União Soviética. No total, a história política do estado soviético conhecia 6 secretários gerais. V.I. Embora Lenin ocupasse o posto mais alto na hierarquia partidária, permaneceu como chefe nominal do governo soviético, ocupando o cargo de presidente do Conselho dos Comissários do Povo.
A combinação do mais alto cargo partidário e do Presidente do Conselho do Conselho dos Comissários do Povo continuou Stalin, que se tornou chefe do governo soviético em 1941. Além disso, após a morte do líder, N. S. Khrushchev, que era o chefe do governo soviético, continuou a tradição de combinar o mais alto posto do partido com o mais alto poder executivo. Depois que Khrushchev foi removido de todos os postos, foi decidido separar formalmente os cargos do Secretário Geral e do Chefe do Governo Soviético. O Secretário Geral do Comitê Central do PCUS desempenha funções representativas, enquanto todo o poder executivo é exercido pelo Presidente do Conselho de Ministros da URSS.
O cargo de secretário geral após a morte de Stalin foi ocupado pelas seguintes pessoas:
- N.S. Khrushchev - 1953-1964;
- L.I. Brezhnev - 1964-1982;
- Yu.V. Andropov - 1982-1984;
- K. U. Chernenko - 1984-1985;
- M.S. Gorbachev - 1985-1991
O último secretário geral foi M. Gorbachev, que em paralelo com a posição de chefe do partido serviu como presidente do Soviete Supremo da URSS, e mais tarde se tornou o primeiro presidente da URSS. Os decretos do Comitê Central do PCUS a partir deste momento são de natureza consultiva. O foco principal da liderança do país está na representação do poder. Os poderes da liderança do partido na gestão do país na arena nacional e estrangeira são limitados.
Órgãos coletivos da UCP
A principal característica das atividades do Partido Comunista da União Soviética é a colegialidade da estrutura de governança. Começando de V.I. Lenin, na liderança do partido, um papel importante na tomada de decisões é desempenhado por um quórum. No entanto, apesar da visível coletividade e colegialidade na gestão do partido, com a chegada de JS Stalin aos postos mais altos do partido, está planejada uma transição para um estilo de gestão autoritário. Apenas com a suposição do cargo de Secretário Geral, N. S. Khrushchev, há um retorno a um estilo de gestão colegial. O Politburo do Comité Central do PCUS volta a ser o órgão partidário mais importante que toma decisões e é responsável pela implementação dos pontos do programa adoptados em reuniões plenárias e congressos.
O papel deste órgão na gestão dos assuntos públicos está crescendo gradualmente. Considerando que todos os cargos de liderança no Estado soviético estavam ocupados apenas por membros do Partido Comunista da União Soviética, pode-se dizer que o Politburo do Comitê Central do Partido Comunista da União Soviética é representado por toda a elite do partido, que tem poder total. В состав бюро входили помимо генсека, секретари республиканских ЦК партии, первые секретари Московского и Ленинградского областных комитетов, Председатель Президиума ВС СССР и Верховного Совета РСФРС. В качестве представителей исполнительной власти в состав политбюро ЦК КПСС обязательно входили Председатель Совета Министров, Министр Обороны СССР, Министр Иностранных дел и Глава Комитета Государственной Безопасности.
Такая тенденция в системе управления сохранялась до самых последних дней существования Советского Союза. После последнего XXVIII партийного съезда в Коммунистической партии наметился раскол. С введением в 1990 году поста Президента СССР роль Политбюро в управлении государственными делами резко снизилась. Уже в марте 1990 года из Конституции СССР была исключена статья 6-я, в которой было закреплена руководящая роль КПСС в управлении государственными делами. На последнем съезде был положен конец гегемонии Коммунистической Партии в жизни страны. Внутри партии на самом высоком уровне наметился раскол. Появились сразу несколько фракций, каждая из которых проповедовала свою точку зрения относительно последующей судьбы партии, ее места в руководстве страны.
Постановления ЦК КПСС носят уже форму внутрипартийных циркуляров, которые косвенно отражают основные направления работы советского правительства. Начиная с 1990 года, партия теряет нити контроля над системой управления страной. Деятельность Президента СССР, функции Верховного Совета СССР и Кабинета Министров СССР становятся определяющими и решающими в жизни государства. Распад СССР как единого государства положил конец существованию Коммунистической Партии Советского Союза, как крупной организационной политической силы.
Сегодня только партийные знамена, сохранившиеся партийные билеты и значки партийных съездов напоминают нам о былом величии Коммунистической партии, которая бессменно оставалась у руля государства в течение 72 лет. По данным статистики, в рядах КПСС на 1 января 1991 года состояло 16,5 млн. членов и кандидатов. Это самый большой показатель для политических партий в мире, если не считать численный состав КП Китая.
