O poder presidencial forte é um dos atributos essenciais da estrutura política dos países latino-americanos. Praticamente todos os países que falam línguas românicas, desde a independência das metrópoles, têm uma forma republicana de governo, na qual a instituição presidencial desempenha um papel importante na política pública. E embora o Brasil seja falado em português, o sistema político do governo no país também é construído no mesmo modelo. O Presidente do Brasil, cujos poderes são definidos pela Constituição do país, tem um poder real forte e está em estreita articulação com o parlamento e o governo.
O modelo atual de governo no Brasil existe há pouco mais de cem anos, no entanto, durante esse período, 46 presidentes mudaram no país, cada um dos quais, de uma forma ou de outra, contribuiu para a história política do estado.
Brasil no caminho para a independência
Na tumultuada aos eventos do século XIX, as mudanças de época afetaram não apenas o Velho Mundo. Sobre o oceano no hemisfério sul não havia coisas menos dramáticas. Sob a influência de tendências geopolíticas de grande escala que varreram o mapa político do mundo, as fronteiras dos impérios coloniais estalaram. Espanha e Portugal não podiam mais manter suas colônias sob controle, onde a própria elite aparecia, assumia sua própria forma de sociedade civil e formação política. Primeiro, o sistema espanhol de domínio colonial quebrou nas costuras. Um pouco mais tarde, o Brasil cortou o cordão umbilical com Portugal, tomando o caminho do desenvolvimento econômico e político independente.
Hoje o Brasil é o maior estado da América do Sul e um dos principais atores do mapa político do mundo da América Latina. No século XIX, a situação era completamente diferente. Em 1807, quando quase toda a Europa Ocidental era controlada por Napoleão, chegou a vez de Portugal. A corte real, tendo em vista o perigo da ocupação do país pelas tropas francesas, foi decidida a se mudar para o exterior no Rio de Janeiro. Assim, em algum momento o Brasil se tornou o principal centro administrativo e político do reino português. Desde 1815, a ex-colônia portuguesa recebeu o status de decreto real como o Reino Unido de Portugal, Brasil e Algarve, e na maior cidade do país, o Rio de Janeiro, concentra as principais instituições do estado do vasto reino. Esta situação persistiu até 1821, após o que o rei de Portugal, João VI, transferiu novamente a sua corte para Portugal. No Brasil, o poder real passa para as mãos do vice-rei, que é o príncipe herdeiro do rei Juan VI Pedro.
Uma tentativa da metrópole de dissolver o reino do Brasil e de voltar a essas terras o status colonial provincial, opôs-se ao vice-rei Pedro. Apoiado pela elite local e por ricos fazendeiros, o vice-rei Pedro, em 1º de setembro de 1822, proclamou a independência do Brasil e, um mês depois, tornou-se o imperador do Brasil.
O primeiro imperador do Brasil, Pedro I, tornou-se uma pessoa simbólica para o país. Durante seu governo (1822-1831), o país começou a adquirir as características de um estado independente, soberano e independente. Em vez da antiga colônia, um grande estado rico em recursos naturais aparece com uma sociedade civil coesa e forte politicamente ativa no mapa político do mundo. Isto é evidenciado pela Constituição brasileira, adotada em 1824, que para sua época era um modelo do Civil Law Act.
Em 1826, o Imperador do Brasil Pedro I tornou-se o rei de Portugal, concentrando em suas mãos todo o poder nas duas principais partes do Império do Brasil. O desejo de Pedro de segurar dois tronos ao mesmo tempo jogou uma piada cruel com o Imperador do Brasil. Como resultado de movimentos políticos difíceis, Pedro perdeu a coroa portuguesa em 1828, e três anos depois, em 1831, foi forçado a abdicar do trono brasileiro em favor de seu filho mais novo, Pedro. De 1831 a 1840, o Brasil estava sob a administração do Conselho de Regência, que era representado por grandes personalidades locais e políticos. Durante esse período, os portugueses estão sendo expulsos do aparato estatal, e representantes do establishment local tomam o seu lugar. Em 1840, o trono brasileiro, com todos os poderes necessários, passou para o filho amadurecido do primeiro imperador do Brasil, Pedro, que recebeu a coroa junto com o nome Pedro II. Com o advento de Pedro II no trono imperial, começa a era de ouro do Império brasileiro, que se estende por cinquenta anos.
Durante o reinado do segundo imperador Pedro II, o país conseguiu manter seu território intacto e unir todas as unidades administrativas de um imenso Estado sob forte domínio. O Brasil recebe um aparato estatal bem desenvolvido e um sistema estável de administração administrativa e pública. Em 1888, o país finalmente se livra do trabalho escravo, colocando essa instituição civil colonial fora da lei. Contra o pano de fundo de uma situação social e política turbulenta que engolfou a maioria dos países da América do Sul, o Brasil permaneceu uma ilha de calma e estabilidade política. Esta situação favoreceu o desenvolvimento da economia do país, que foi em grande medida promovida pelo aumento do fluxo de imigrantes de países europeus.
Estando em tal situação social e política, o Brasil gradualmente abordou seu próximo estágio político de desenvolvimento - a transição da monarquia para a forma republicana de governo.
A primeira república e os primeiros presidentes do país
O último imperador do Brasil esteve no poder de 1831 a 1890. Durante este tempo, Pedro II fez muito pelo país, tendo conseguido não só fortalecer a autoridade do monarca, senão também preservar sua influência sobre todas as principais instituições de poder estatal do império. Durante o reinado deste monarca no Brasil, trinta governos foram substituídos, e os primeiros-ministros se tornaram 23 pessoas representando os partidos liberais e conservadores - as duas forças políticas mais influentes do país.
Apesar de uma situação sócio-política interna bastante estável, o Brasil sente cada vez mais a influência de processos políticos que empurram o país para uma mudança de regime político. No país, houve um viés para o fortalecimento do poder no nível regional. Plantadores e fazendeiros locais exigiram do governo central que lhes fornecessem amplos poderes, a capacidade de influenciar a formação do sistema estatal de governança do país. A indústria em rápido desenvolvimento contribuiu para o surgimento de uma série de grandes monopólios industriais e financeiros, que também expressaram apoio à ideia de transição para novos princípios de governo. No entanto, ao contrário de seus vizinhos, onde a mudança de regimes políticos foi acompanhada por um movimento revolucionário de larga escala, o Brasil deu um passo adiante com facilidade e sem derramamento de sangue, tornando-se uma República.
Na situação que surgiu, o Imperador Pedro II tentou encontrar uma saída para essa situação, mas suas tentativas não foram coroadas de sucesso. Praticamente todos os grupos oligárquicos e grupos industrial-financeiros, em uma companhia com representantes do clero, mostraram um desejo de mudar o regime monárquico para uma forma republicana de governo.
A crise do governo de 1888-89, que incitou o exército, acrescentou combustível ao fogo. Os militares, liderados pelo general Fonseca, estavam inclinados a pensar na necessidade de um golpe armado no país. Após curtas manifestações e confrontos armados na capital do país em 15 de novembro de 1889, o imperador Pedro II foi forçado a abdicar do trono. Depois que o ex-imperador deixou o país, o Brasil foi declarado uma república.
Nos dois anos seguintes, o país foi governado pelo Governo Provisório, chefiado pelo Marechal Theodor da Fonseca. Tentando dar legitimidade ao seu regime, ele iniciou o desenvolvimento de uma nova Constituição do país. Esse período da história brasileira é chamado de República do Saber, durante o qual todos os segmentos do governo estavam nas mãos dos militares.
No Brasil, o governo federal está substituindo o sistema de controle provincial. As antigas províncias estão se tornando estados e, em vez de uma monarquia constitucional, uma vertical presidencial emergiu no lugar do governo central. A posição é introduzida desde a adoção da nova Constituição do país, em 1891. A partir daí, o status oficial do Presidente do Brasil é ouvido na interpretação a seguir - o Presidente da República Federativa do Brasil. De acordo com a nova Lei Básica, o Presidente torna-se não só chefe de Estado e Comandante Supremo das forças armadas da república, mas também lidera o poder executivo no país. O novo período histórico em que o país pôs os pés é comumente chamado de República Velha, que durou até 1930.
Como em outras situações semelhantes, a pessoa que liderou o golpe de Estado torna-se chefe de Estado. O primeiro presidente da República brasileira foi o marechal Theodorou da Fonseca, eleito no Congresso em 26 de fevereiro de 1891.
Deve-se notar que no Brasil, a nova Constituição e os órgãos governamentais foram copiados do modelo americano. A única diferença que existia nos primeiros estágios do funcionamento da instituição presidencial era que apenas candidatos ricos poderiam concorrer à presidência. Geograficamente, o círculo de candidatos à presidência ficou limitado a dois estados - Minas Gerais e São Paulo.
O reinado do primeiro presidente da República brasileira foi de curta duração. Não tendo um programa específico de desenvolvimento estatal, Fonseca tentou conquistar todos os poderes de governar o país, efetivamente colocando o Congresso brasileiro no fato do surgimento de uma ditadura. A tentativa do parlamento de iniciar o impeachment terminou com a dissolução do Congresso, mas a ameaça de uma guerra civil foi colocada à oposição delineada do Parlamento da República ao Presidente. Devido à difícil situação política, Theodore da Fonseca foi forçado a renunciar, transferindo seus poderes para o vice-presidente Florian Peixoto, o próximo Presidente da República (reinou entre 1891 e 1894).
Florian Peishot tornou-se o último chefe de estado que representou o partido militar. Em 1894, ele foi substituído por Prudente José de Morais Barrus - o representante do Partido Republicano. Com a chegada ao poder dos civis, um período relativamente calmo da República Velha, que durou até 1930, começa.
Presidentes do Brasil no século XX
No século 20, a história política do Brasil é rica em eventos dramáticos. Para ter uma ideia de como se deu o desenvolvimento do sistema estatal político, basta dividir o século XX nos seguintes estágios:
- o período da República Velha - 1889-1930;
- Era Vargas -1930-1945;
- o período da Segunda República Brasileira - 1945-1964;
- o período de ditadura militar, o governo da junta militar - 1964-1985;
- o período da Nova República Brasileira começou em 1985 e continua até hoje.
Durante a existência da primeira República Velha, a presidência do país foi ocupada por 15 pessoas. Além dos dois primeiros presidentes, Fonseca e Peixot, todos os chefes de Estado subseqüentes foram representantes do Partido Republicano dos dois principais estados do país, São Paulo e Minas Gerais.
O presidente Washington Louis Pereira de Soza ocupou o cargo de 1926 a 1930, mas foi derrubado como resultado de um golpe militar e não pôde terminar até o final de seu mandato. Seu sucessor seria Julio Prestis de Albuquerque, mas não conseguiu assumir a presidência devido à difícil situação político-militar do país.
Neste período, a República Velha termina e vem o período de quinze anos do governo de Getúlio Vargas, que chegou ao poder como resultado de uma crise do governo em larga escala. Até 1934, Vargas atuou como presidente interino do país. Somente em 1934, após a adoção da nova Lei Básica, Getúlio Vargas legitimou seus poderes presidenciais, tomando o caminho da criação de um regime pró-fascista ditatorial. A era de Vargas durou até 1945, quando, juntamente com o colapso da Alemanha nazista, os outros regimes políticos pró-alemães que existiam naquela época chegaram ao fim.
Após o fim da Segunda Guerra Mundial, o Brasil estabeleceu o regime político da Segunda República, que, apesar de sua instabilidade, conseguiu resistir por quase 20 anos, até 1964. Outro golpe militar derrubou o regime de Vargas, e os militares, liderados pelo general Euricus Gaspar Dutra, que ocupou o posto mais alto até 1951, chegaram ao poder. Apesar da reação política interna negativa da sociedade civil, Getúlio Vargas voltou a ser presidente do Brasil em 1951. As reformas políticas e sociais empreendidas por Vargas fracassaram. O país estava à beira da explosão social e social e do colapso econômico. No total, a Segunda República conheceu 9 presidentes, cada um dos quais tentou contribuir para o desenvolvimento do estado. Após o suicídio de Getúlio Vargas, o país entra na zona de estabilização, que terminou em 1964 com um golpe militar. Desde 1955, a Lei Básica foi alterada, permitindo que o chefe de estado permaneça no cargo por dois mandatos consecutivos.
Nos dezenove anos seguintes, até 1985, o Brasil era governado por uma junta militar, que indicou seus líderes em vários estágios da presidência. Por 19 anos, o Brasil foi governado por nove presidentes, representando primeiro um partido militar e no final de uma cortina da Aliança do Renascimento Nacional.
Brasil moderno e novos presidentes
O período de governo militar colocou o Brasil à beira do isolamento da política externa. Os militares, tendo chegado ao poder em 1964, não conseguiram modernizar a economia do país. O programa de equalização social e social da sociedade civil fracassou. Na arena estrangeira, o Brasil perdeu o status de potência dominante da América do Sul, dando lugar à Argentina.
Estando nessa posição, o partido no poder, Aliança do Renascimento Nacional, fez um curso sobre uma transição gradual para o governo civil. Nas primeiras eleições democraticamente realizadas, ele ganhou Tancred Nevis, mas a morte repentina não lhe permitiu assumir a presidência. Eleições subseqüentes trouxeram os vencedores para José Sarney, que se tornou o primeiro chefe de Estado civil desde 1964. Em 1988, o país recebeu uma nova Constituição, de acordo com a qual todos os presidentes subsequentes serão eleitos por voto popular direto.
Desde então, o país foi liderado pelos seguintes presidentes:
- José Ribamar Ferreira de Araújo Costa Sarney - reinado de 1985-1990;
- Fernando Afonso Color di Melo ocupou a presidência de março de 1990 a outubro de 1992;
- Itamar Augusto Cautieru Franco - chefe de estado de 1992 a 1995;
- Fernando Henrique Cardoso permaneceu como presidente do Brasil de 1995 a 2003, dois mandatos consecutivos;
- Marco António de Oliveira Maciel Presidente do Brasil de 2003 a 2011;
- Dilma Van Roussef - a primeira mulher presidente do país, que ocupou o cargo de 2011 a 31 de agosto de 2018;
- Michelle Miguel Elias Temer Lulia foi eleita Presidente do Brasil em 31 de agosto de 2018. Agora o atual chefe de estado.
Desta lista, apenas dois, Fernando Afonso Color di Melo e Dilma Van Rousseff não conseguiram chegar ao fim de seus poderes. O primeiro se demitiu voluntariamente devido à ameaça de impeachment. A segunda, Dilma Rusef, foi destituída do cargo em decorrência do processo de impugnação. Principalmente para a presidência, desenrolou-se uma luta entre três forças políticas: o Partido Democrático Brasileiro, o Partido dos Trabalhadores e os Social-Democratas Brasileiros.
Резиденция нынешних глав государства - дворец Планалту - комплекс зданий, построенный в новой столице страны городе Бразилиа.
Полномочия бразильских президентов
В соответствии с Конституцией страны на пост президента может баллотироваться любой гражданин страны возрастом не моложе 35 лет. Избрание осуществляется в результате прямого всенародного голосования из числа кандидатов политических сил, принимающих участие в выборах. Инаугурация избранного главы государства проходит в торжественной обстановке, в стенах Национального Конгресса. В тексте действующего Основного Закона закреплена поправка, разрешающая переизбираться действующему президенту страны на второй срок.
Что касается полномочий главы государства, то бразильские президенты имеют достаточно широкие права и не меньший круг обязанностей. Указы, декреты, решения, выдвигаемые главой государства в рамках исполнительной инициативы, носят силу законов. К полномочиям президента Бразилии относится подписание законодательных актов, контроль над соблюдением балансом всех ветвей государственной власти в стране.
В международной политике президент самостоятельно представляет страну в ходе дипломатических мероприятий, обладая правом подписывать международные соглашения и договоры, не противоречащие интересам государства. В компетенции президента находится верховное командование вооруженными силами страны. Глава государства имеет право объявлять в стране чрезвычайное и военное положение. Президент Бразилии наделен правом помилования и амнистирования в рамках действующего законодательства страны.