O presidente do Quirguistão é o cargo público mais alto da república. O chefe de Estado é eleito nas eleições gerais. Qualquer cidadão da república pode se tornar presidente, para isso é necessário viver no país por pelo menos 15 anos, atingir a idade de 35 anos e ter no máximo 70 anos. Um pré-requisito para um candidato a essa posição é o conhecimento do idioma nacional.
Atualmente, o presidente do Quirguistão é Sooronbay Jeenbekov, que conseguiu vencer as eleições em 2017. De acordo com as leis do país, Jeenbekov permanecerá como presidente até 2023, se não sofrer impeachment.
A história da formação do estado quirguiz até a segunda metade do século XIX
Os kirghiz são nômades vindos do sul da Sibéria ou das estepes nordestinas da Mongólia. O reassentamento de tribos foi acompanhado por guerras sangrentas com os povos indígenas. Algumas tribos locais foram exterminadas, com conquistadores mais fortes entrando em alianças tribais. Ao longo de sua história, o território do Quirguistão moderno estava na composição de vários estados:
- Século II aC - A parte sul do território tornou-se parte do Estado Parkan;
- I-IV século AD - Quirguistão estava sob o domínio do reino Kushan;
- V-VII séculos - os territórios caíram sob o domínio do Kaganate turco ocidental;
- Século VIII-X - Karluk Kaganate;
- Séculos XI-XII - o estado dos Karakhanids. Nesta época, as tribos do Quirguistão frequentemente atacavam a Rússia;
- No século XIII, o estado do Quirguistão teve uma grande influência na região, mas os anciãos não ousaram se opor a Genghis Khan. A principal tarefa dos mongóis foi a pilhagem e a cobrança de impostos, de modo que a população local repetidamente levantou levantes. Todas as rebeliões foram esmagadas com incrível rigidez;
- No século XV, o povo quirguiz estava totalmente formado. Neste século, houve uma enorme fusão de tribos locais, tentando juntos repelir os mongóis. Eles formaram um estado independente;
- No século XIX, o estado do Quirguistão caiu sob o domínio do Kokand Khanate. Seus governantes estavam interessados em benefícios comerciais - caravanas do Turquestão Oriental passaram pelo Quirguistão.
Ataques freqüentes no território do Quirguistão moderno, cujo objetivo era o roubo, forçaram os representantes das tribos locais a buscar uma união com a Rússia.
Quirguistão no Império Russo e o maior desenvolvimento do estado
As primeiras terras e tribos quirguizes se juntaram ao Império Russo depois de 1850:
- Na primeira metade da década de 1850, as tribos Issyk-Kul se tornaram sujeitos russos;
- Depois de 1855, o Chui Quirguistão se juntou a eles;
- Em 1856, as tribos dos Quirguizes das Montanhas Tien Shan e do Vale Talas entraram na Rússia;
- Em 1863, todas as tribos do norte do Quirguistão ficaram sob o protetorado do Império Russo;
- Em 1876, as tribos do sul do Quirguistão foram as últimas a se tornarem parte da Rússia.
O processo de adesão ocorreu durante os confrontos do exército do Império Russo com o Kokand Khanate, que foi completamente eliminado.
O papel da Rússia no desenvolvimento da economia regional é enorme:
- Aboliu o sistema da escravidão patriarcal;
- Eles simplificaram a cobrança de impostos, eles se tornaram fixos;
- Com a ajuda do governo russo, eles pararam o conflito civil entre as tribos quirguizes;
- Começou o processo de reassentamento de camponeses pobres e sem terra das regiões sul e central do Império Russo.
Uma série de decretos relacionados ao reassentamento em massa do campesinato, um efeito benéfico na transição para um modo de vida sedentário do Quirguistão. Apesar de todas as vantagens da adesão do Quirguizistão à Rússia, havia algumas desvantagens:
- Os colonos russos trouxeram consigo não apenas o capitalismo e o cultivo da terra, mas também muitas idéias revolucionárias;
- Terras eram frequentemente apreendidas no fundo colonial;
- A carga tributária aumentou;
- A população local continuou a exercer funções tradicionais em favor de sua nobreza.
A situação econômica agravou-se agudamente após a eclosão da Primeira Guerra Mundial. Os preços dos alimentos aumentaram várias vezes, a Rússia exportou maciçamente grãos e gado, e a população local estava envolvida em trabalho compulsório. Em 1916, uma revolta eclodiu no Quirguistão, que foi firmemente reprimida de acordo com as normas do tempo de guerra.
Período soviético na história do Quirguizistão
Após a Revolução de Fevereiro de 1917, soviéticos de soldados e deputados operários começaram a aparecer na região. Eles se submeteram à política comum dos bolcheviques. Ao mesmo tempo, o sistema tradicional de governança, representado por grandes proprietários de terras e clero, continuou a trabalhar no Quirguistão. As primeiras reformas soviéticas foram recebidas com indignação pela elite dominante. Houve um movimento de resistência chamado "Basmachestvo". Em 1919, esse movimento se espalhou pelo país. Para suprimi-lo, os destacamentos do Exército Vermelho foram enviados para o Quirguistão, que em 1919-1920 foi capaz de suprimir a resistência em larga escala. Destacamentos de basmachi dispersos espalhados pelo país, continuando suas atividades contra-revolucionárias. Segundo as estatísticas oficiais, os Basmachi foram liquidados em 1920, mas de acordo com outras fontes, os bandidos operaram até 1940.
Em 1920-1930, o Quirguistão foi submetido à industrialização e à coletivização:
- Bovinos de nômades massivamente selecionados;
- A população foi empurrada à força para certas terras, o que impossibilitou o pastoreio de gado, atropelando as pastagens pobres;
- Forçados a viver nas cidades, os quirguizes tinham que trabalhar em novas fábricas e fábricas.
Em 1929, a primeira constituição foi adotada no país. Foi compilado pelos bolcheviques, e a ditadura do proletariado foi a pedra angular deste documento.
Na segunda metade da década de 1930, o Quirguistão foi submetido à repressão em massa. Como resultado, não apenas os últimos representantes da aristocracia local foram mortos, mas também todo o clero junto com representantes da intelligentsia nacional. O começo da Segunda Guerra Mundial influenciou o desenvolvimento da região. Grandes empresas soviéticas começaram a se mudar para o Quirguistão, sem serem afetadas pelas hostilidades. Isso levou a uma mudança na composição nacional da república soviética e a um novo estágio de industrialização.
Após o início da perestroika no Quirguistão, o número de confrontos em terrenos interétnicos aumentou. Para terminar os confrontos entre os uzbeques e os quirguizes, as tropas do exército soviético foram trazidas para o país.
Formação de um estado independente
Em outubro de 1990, o Soviete Supremo da República Socialista Soviética Quirguiz renomeou a república soviética "Quirguizistão". Etapas do desenvolvimento do país:
- Em 1991, eles elegeram o primeiro presidente, Askar Akayev. Depois de ser eleito, o chefe de Estado tentou com todas as suas forças não perder o poder de suas mãos;
- Akayev foi reeleito mais 2 vezes - em 1995 e 2000;
- Em 2003, o presidente realizou um referendo, tentando mudar a constituição e o sistema eleitoral;
- Em 2005, as próximas eleições presidenciais foram realizadas, acompanhadas por uma onda de protestos. Akayev foi derrubado;
- Em julho de 2005, Kurnmanbek Bakiyev foi eleito como presidente. Após sua posse, ele prometeu restaurar a ordem no país;
- Em 2006, ficou claro que o novo presidente não vai mudar a política interna do estado. Isso levou a outra onda de manifestações e protestos. Sob pressão da oposição, Bakiyev foi forçado a assinar um esboço de uma nova constituição restringindo os poderes presidenciais;
- Em 2010, Bakiyev foi derrubado. O Governo Provisório do Quirguistão chegou ao poder;
- Em 2011, eleições democráticas foram realizadas no país, Atambayev se tornou o presidente. Seu mandato terminou em 2017.
Características da constituição do Quirguizistão
As primeiras tentativas de criar uma nova constituição foram feitas em outubro de 1990. Em 27 de outubro, o Soviete Supremo da República Socialista Soviética Quirguiz adotou uma resolução sobre a formação de uma comissão para redigir uma constituição. Até então, o documento soviético, adotado em 1978, funcionava. Em maio de 1991, um grupo de trabalho foi criado para redigir a constituição do Quirguistão. No final do ano, os membros do grupo conseguiram desenvolver um único projeto submetido ao Supremo Conselho para consideração. 2 vezes mudanças significativas foram feitas a ele. O Presidente Akayev esteve ativamente envolvido na elaboração da constituição. Foi aprovado em maio de 1993.
Em 1994, o principal documento do país começou a sofrer acréscimos e mudanças. Akayev estava preocupado com a transformação do parlamento em um bicameral. A constituição mudou:
- Em 1996 houve um referendo que ampliou os poderes do presidente;
- Em 1998, outro referendo foi realizado no Quirguistão, que considerou emendas e aditamentos à constituição. Graças às ações de Akayev, os poderes presidenciais aumentaram ainda mais;
- Em 2003, a constituição mudou. Akayev tentou ser um ditador com poder ilimitado;
- Em 2006, após a derrubada do regime de Akayev, a constituição foi alterada. Poder presidencial substancialmente limitado.
Após a derrubada do regime de Bakiyev em 2010, novas alterações e aditamentos foram feitos ao principal documento do Quirguistão. Por ordem do Presidente Atambayev, algumas aproximações de Bakiyev foram presas.
O estatuto e as responsabilidades do presidente do Quirguizistão
Os princípios do trabalho dos poderes do poder estatal na República do Quirguistão estão consagrados na constituição:
- baseado nos princípios do poder do povo;
- submetido e fornecido pelo presidente;
- dividido em legislativo, executivo e judicial.
Todos os ramos do governo são obrigados a trabalhar no princípio da interação entre si. O poder legislativo é representado pelo presidente, parlamento e governo. Os eleitores têm o direito de iniciativa legislativa. Para isso, você precisa coletar pelo menos 30.000 assinaturas.
Agora, o principal órgão legislativo do país é o parlamento unicameral, o Zhogorku Kenesh. Adota todas as leis que são necessariamente assinadas pelo presidente do Quirguistão. O chefe de Estado tem o direito de impor um veto a uma lei aprovada pelo parlamento e enviá-lo de volta para revisão.
Deveres e poderes do chefe de estado:
- Ele é o chefe de estado oficial e o mais alto funcionário da república;
- Define todas as principais direções de desenvolvimento da política externa e interna do Quirguistão;
- Toma as medidas necessárias para fortalecer a soberania da república e proteger suas fronteiras territoriais;
- Assegura o trabalho coordenado de todas as autoridades do mais alto estado;
- É responsável perante o povo pelo funcionamento e legalidade do trabalho dos ramos do governo;
- Detém o cargo de comandante em chefe das forças armadas;
- Nomeia o primeiro ministro e outros altos funcionários do governo;
- Dá o posto de altos comandantes das forças armadas.
O governo do Quirguistão, de acordo com a constituição do país, é responsável perante o parlamento e o presidente. O chefe de Estado tem o direito de iniciativa legislativa, ele pode definir várias tarefas para o governo sobre o desenvolvimento do estado.
Apesar de todos os seus poderes, o presidente do Quirguistão não pertence ao ramo do poder executivo. Ele e o parlamento formam o governo. Em alguns casos estipulados na constituição, o chefe de estado tem o direito de dissolver o governo. O Parlamento pode declarar um voto de desconfiança no presidente e retirá-lo do cargo.
Princípios Básicos do Governo e o Procedimento de Nomeação do Primeiro Ministro
O governo do Quirguistão é a mais alta autoridade do Estado. Isso está consagrado na constituição do país. Subordinado a ele:
- Ministério da República;
- Comitês estaduais de vários tipos;
- Instituições administrativas;
- Autoridades executivas;
- Todo o governo local.
O primeiro ministro deve seguir o trabalho do governo, ele determina a estrutura da autoridade estatal e submete ao parlamento para aprovação pelo parlamento.
O trabalho do governo do Quirguistão está relacionado com a resolução de todas as questões de governação do estado que não são da competência do parlamento e do presidente. As principais tarefas incluem:
- Assegurar a implementação de todas as normas e leis constitucionais adotadas pelo Parlamento e pelo Presidente da República;
- Implementação de política externa e interna do estado;
- A implementação de medidas relacionadas com a observância das leis, direitos e liberdades dos cidadãos;
- Monitorar o trabalho dos órgãos relacionados à proteção da ordem pública e à luta contra o crime;
- Execução de políticas financeiras, de preços, tarifas e outras políticas estaduais;
- Desenvolvimento do orçamento anual do estado. O governo deve fornecer o projeto de orçamento ao parlamento e ao presidente;
- Garantir a interação com a sociedade civil.
Além disso, a atividade econômica externa também é uma responsabilidade direta do governo do estado.
O procedimento para selecionar o chefe de governo (primeiro ministro):
- Candidatos para o cargo indicado pelos membros do parlamento. Como regra, um candidato é indicado por um partido político com pelo menos 50% dos assentos;
- A candidatura do futuro primeiro ministro é considerada pelo presidente;
- O chefe de estado, dentro de 3 dias, faz uma nomeação para o cargo.
O Primeiro Ministro é obrigado a submeter a estrutura do governo ao Parlamento dentro de 7 dias. A lista aprovada é submetida ao presidente para assinatura. O chefe de Estado tem o direito de formar independentemente um governo se os deputados do parlamento não puderem apresentar candidatos para o posto de primeiro ministro.
Lista de presidentes do Quirguistão e seus principais méritos
Desde que a república recebeu a independência, 5 pessoas estiveram na presidência:
- 1991-2005 - Askar Akayev. Acadêmico da Academia de Ciências do Kirghiz SSR, Honrado Doutor e Professor no campo da óptica e tecnologia de computadores. Em 1990, ele se tornou presidente da SSR Kirghiz. Em 1991, proclamou a independência da república. Em 1995, ele foi reeleito para um segundo mandato consecutivo. Reeleito pela terceira vez em 2000. Em 2005, ele foi derrubado como resultado da Revolução das Tulipas. A principal razão para o início da agitação foram as numerosas fraudes nas eleições presidenciais de 2005;
- 2005-2010 - Kurmanbek Bakiyev. Durante a Revolução das Tulipas serviu como primeiro-ministro. Na eleição presidencial, ele competiu com Felix Kulov, que retirou sua candidatura após a promessa de Bakiyev de torná-lo primeiro-ministro. Em 2007, ele dissolveu o parlamento e realizou um referendo, aboliu o cargo de primeiro-ministro. Os anos do governo de Bakiev são caracterizados por um aumento no poder presidencial. Em 2010, ele foi derrubado, agora vive na Bielorrússia, recebeu a cidadania deste país. In absentia foi condenado no Quirguistão a 24 anos de prisão. O Ministério Público da Bielorrússia se recusou a extraditar o ex-presidente para as autoridades quirguizes;
- 2010-2011 - Roza Otunbayeva. O chefe do Governo Provisório do Quirguistão. Em maio de 2010, foi proclamado presidente do Quirguistão um período temporário. A segunda mulher presidente em países muçulmanos. Atualmente ocupa o cargo de chefe da Fundação Pública Internacional Iniciativa Roza Otumbaeva;
- 2011-2017 - Almazbek Atambayev. O herói da República do Quirguistão é amplamente conhecido que ele nomeou seus condutores e guardas para altos cargos no governo. O motorista pessoal do Presidente Ilmiyanov pôde entrar no top 100 das pessoas mais ricas do Quirguistão por 6 anos;
- 2017-nossos dias - Sooronbay Zheenbekov. Ele começou sua carreira como professor de língua e literatura russa.
As próximas eleições presidenciais no Quirguistão devem ser realizadas em 2023.
Residência presidencial e suas características
A residência do chefe de estado é chamada de Casa Branca. Em 2005, o prédio foi seriamente danificado durante os tumultos. A residência renovada foi destruída em 2010, quando ocorreu um incêndio que danificou e destruiu documentos nos arquivos.
O edifício em que a recepção do presidente está localizada tem 7 andares e foi construído no típico estilo stalinista moderno. A residência foi comissionada em 1985. Inicialmente, o prédio abrigava o Comitê Central do PCUS do SSR Quirguiz.
Atualmente, o poder presidencial no Quirguistão é seriamente limitado pela constituição. Ainda não está claro se o novo presidente está satisfeito com seu papel ou tentará realizar um referendo para ganhar poderes ditatoriais. Из истории Киргизии понятно, что ни к чему хорошему это не приведёт.
