O Presidente do Paquistão é eleito por 5 anos, de acordo com a Constituição do país. O chefe de governo é escolhido de uma forma inteiramente tradicional: ele é eleito por um colégio eleitoral especial, composto por membros do Senado, deputados da Assembleia Nacional e membros do parlamento em quatro províncias. Uma pessoa pode manter a presidência do Paquistão por dois mandatos consecutivos, mas não mais. A legislação do país prevê um procedimento de impeachment, que termina com a renúncia do chefe de Estado. Para este fim, 2/3 do parlamento deve votar contra o líder do país.
Quanto ao status do presidente, de acordo com as tradições estabelecidas desde 1947, quando a Índia foi dividida em dois estados, o poder real no país pertence ao primeiro-ministro, embora o chefe de Estado seja o comandante supremo das forças armadas do Paquistão.
Breve história do estado antes da conquista da região pelas tropas britânicas
No século 4 aC, as tropas de Alexandre, o Grande, invadiram o território do Paquistão moderno e da Índia. Os moradores locais, liderados pelo rei Porom, deram aos conquistadores uma batalha, mas perderam. Depois disso, o país tornou-se parte do império de Alexandre, o Grande. Depois disso, o país foi conquistado várias vezes e mudou seus governantes:
- Após o colapso do Império Macedônio, o país tornou-se parte do Império Mauryan;
- Então os territórios do Paquistão moderno foram conquistados pelos gregos, que fundaram o reino indo-grego. Durou até o ano 10 n. er;
- Gradualmente, os citas expulsaram os gregos e conquistaram os territórios da Índia e do Paquistão, estabelecendo o reino indo-cita. Durou até o ano 400;
- Simultaneamente com o último reino, o reino Kushan existia nos territórios do norte da Índia;
- Depois disso, o Império Sassânida, os Ephtalits e os Gupta lutaram pelo poder na região.
Até o início do século VIII, todos os conquistadores gradualmente se assimilaram à população local. No século 8, o Islã começou a se espalhar nos territórios do Paquistão moderno, que foi trazido pelos guerreiros do famoso comandante árabe Ibn Qasim. Com o tempo, ele conquistou todo o território do moderno sul do Paquistão, que se tornou parte do califado árabe. Ao contrário de outros conquistadores, os árabes propagaram ativamente o islamismo nos territórios ocupados.
No século XI, Mahmud de Ghaznavi, o padishah da dinastia Ghaznavid, fez mais de 17 conquistas para o norte da Índia, expandindo as fronteiras do seu reino. Depois de 100 anos, a cidade de Lahore se tornou o centro do Sultanato dos Ghurids, que gradualmente conquistou as regiões centrais da Índia. Depois de algum tempo, foi criado Delhi Sultanato. No século XVI, todo o território do Paquistão moderno entrou no Império Mogol. Pashtun-surids constantemente lutou contra eles, que queriam tomar o poder na região. Por volta do século XVIII, poderosos estados feudais surgiram nos territórios da Índia e do Paquistão:
- Em Punjab;
- Sind;
- Balochistan.
As maiores potências da época eram o Império Durrani e o Estado Sikh. No século XIX, todo o território do Paquistão moderno foi capturado por tropas britânicas, depois do qual se tornou parte da Índia britânica.
Domínio do Paquistão e o desenvolvimento da República Islâmica até 1990
Em julho de 1947, o Parlamento Britânico adotou um decreto sobre a independência da Índia, cujo objetivo principal era dividir o país em Domínio do Paquistão e da Índia. O nome "Paquistão" incorpora o espírito da população muçulmana da região, porque "Paki" significa verdadeiro ou puro. Bangladesh entrou no Estado de Domínio do Paquistão, mas Caxemira caiu sob o domínio da Índia, como o marajá Hari Singh, um hindu, governou lá. Apesar disso, cerca de 77% dos indivíduos do marajá eram muçulmanos. Eles se revoltaram contra seu governante, e como resultado, formaram o Estado da Caxemira Livre, que se tornou parte do Paquistão. A principal tarefa da Índia foi o retorno dos territórios da Caxemira, então o conflito estourou, que durou até 1949, chamado Primeira Guerra Indo-Paquistanesa.
O primeiro governante do Domínio do Paquistão foi Muhammad Ali Jinn, que foi o governador-geral. Tendo tomado este posto em 1947, Jinna morreu um ano depois de tuberculose e câncer de pulmão. O próximo governante do Paquistão foi o governador-geral Khawaja Nazimuddzin. Ele governou o país até 1951, no qual o Paquistão declarou sua independência da Coroa Britânica. O terceiro governador-geral do Paquistão foi Ghulam Muhammad. Apesar de declarar a independência do país, o Reino Unido ainda o governa. Os defensores da independência tentaram mudar esta situação:
- A Assembléia Constituinte foi montada, que deveria desenvolver seu próprio algoritmo para governar o estado;
- Em 1954, a assembléia foi dissolvida, porque os britânicos não precisavam de um Paquistão independente. A razão formal para a dissolução era a ameaça dos separatistas indianos que operavam no leste do país;
- Em 1955, foi convocada a segunda Assembléia Constituinte, que conseguiu libertar o país da influência da Grã-Bretanha.
Em 1956, o Paquistão tornou-se um estado totalmente independente. Ele ficou conhecido como a República Islâmica do Paquistão. O primeiro presidente do novo estado foi Iskander Mirza, cuja inauguração ocorreu em 1956. O status do chefe de estado permanece o mesmo do governador-geral, apenas o nome da posição mudou.
O primeiro presidente do país foi um excelente político. Por suas ordens, ele tentou equilibrar o equilíbrio das forças políticas no país. A fim de reduzir a influência da Liga Muçulmana, ele criou o Partido Republicano do Paquistão. Como o chefe de Estado estava bem ciente do poder dos líderes religiosos no país, ele tentou reduzir sua influência na situação política. Em 1958, Iskander Mirza aboliu a Constituição de 1956 e dissolveu o Parlamento. Ao mesmo tempo, ele nomeou o pashtun Mohammed Ayub Khan como comandante em chefe das forças armadas do país. Mas ele cometeu um golpe militar e forçou o presidente a deixar o país.
Depois de declarar-se o novo chefe de Estado, Ayub Khan cessou a atividade de vários partidos políticos e iniciou a criação da Constituição de 1962, na qual o poder do presidente foi grandemente fortalecido. Em 1969, Ayub Khan foi forçado a renunciar, já que não podia mais controlar a situação no país devido a uma doença longa e séria. Durante o reinado deste líder no país, ocorreu a Segunda Guerra Indo-Paquistanesa.
Em 1969, a presidência foi ocupada por outro general paquistanês, Yahya Khan. Ao contrário de outros governantes paquistaneses, o general não queria manter a presidência por muito tempo. Já em 1970, ele começou a procurar uma oportunidade para transferir seus poderes para outra pessoa. Yahya Khan apresentou sua versão da Constituição provisória ao governo e, em 1970, as primeiras eleições gerais foram realizadas no Paquistão. O presidente procurava constantemente resolver os problemas do estado pacificamente, mas no final isso levou a uma divisão política e à Terceira guerra indo-paquistanesa. Desde que as tropas do Paquistão foram derrotadas, Yahya Khan, que foi derrubado em 1971, foi considerado culpado.
O próximo chefe de estado foi Zulfikar Ali Bhutto. Feito para o país o seguinte:
- Deixou o Paquistão fora dos membros da British Commonwealth;
- Concordou com Indira Gandhi sobre a retirada das tropas indianas da fronteira;
- Adoptou uma nova constituição em 1973;
- Ele tornou o poder do presidente do Paquistão puramente formal, após o que ele imediatamente assumiu o cargo de primeiro-ministro, que tinha poder real no país.
Em 1977, um golpe militar ocorreu no país, como resultado do qual Muhammad Zia-ul-Haq chegou ao poder. Ele acusou o primeiro-ministro anterior dos assassinatos de seus opositores políticos e colocou-o em julgamento, que decidiu executar Zulfikar Bhutto. Zia-ul-Haq era um defensor da islamização do Paquistão, ao mesmo tempo em que tentava construir relações políticas com os Estados Unidos da América. A guerra soviético-afegã acelerou o processo de reaproximação do país com os Estados Unidos, já que o Paquistão estava do lado do Afeganistão contra a URSS. Em 1988, o presidente do país foi morto em um acidente de avião. Alguns acreditam que a União Soviética estava diretamente envolvida nisso.
O próximo chefe de estado foi Ghulam Iskhak Khan, que anteriormente era o presidente do Senado. Com ele, o Paquistão alcançou os seguintes sucessos:
- Houve uma democratização da sociedade;
- A oposição recebeu muitos direitos e oportunidades para influenciar a situação política no país;
- Relações normalizadas com a Índia.
Houve também mudanças negativas no Paquistão. Por exemplo, a corrupção no nível do governo estava aberta. De investidores exigiu 10% das transações, por causa do que as pessoas obtiveram o apelido do governo "governo dez por cento". Em 1990, o presidente foi forçado a demitir o governo inteiro. Ele mesmo deixou a presidência em 1993, pois não conseguiu encontrar uma linguagem comum com o novo governo.
Presidentes do Paquistão nos anos 90 e no século XXI
Em 1993, Farooq Leghari tornou-se presidente do Paquistão. O primeiro ministro com ele era Benazir Bhutto. Sob ela, a corrupção no Paquistão atingiu níveis sem precedentes. Em 1996, o presidente foi forçado a demitir Bhutto de seu cargo, ao mesmo tempo em que dissolveu todo o governo. O próximo primeiro ministro foi Sharif, que imediatamente começou a lutar com o presidente Legari. Ele adotou emendas à Constituição, graças às quais o chefe do Paquistão perdeu o direito de demitir o governo.
Apesar de todas as reformas empreendidas pelo chefe de Estado, Legari foi forçado a renunciar em 1997. O próximo presidente do país foi Rafik Tarar, que permaneceu no cargo até 2001. O novo presidente não estava sobrecarregado de responsabilidades, uma vez que todo o poder estava concentrado nas mãos do primeiro-ministro Sharif. Temendo por sua posição, o primeiro-ministro demitiu o comandante do exército Musharraf, que tinha grande poder nos círculos do exército. Como resultado disso, os militares responderam instantaneamente e realizaram um golpe no país. O primeiro-ministro foi preso por ordem do presidente e condenado à prisão perpétua. No entanto, graças a um suborno, essa medida de punição foi logo substituída pela expulsão para a Arábia Saudita.
Presidentes do Paquistão no século 21
Pervez Musharraf (reinado de 2001 a 2008) foi eleito presidente do Paquistão por dois mandatos consecutivos. O novo chefe de Estado prometeu às pessoas acabar com a corrupção, que ele tentou realizar. O poder do presidente baseava-se no fato de que ele era ao mesmo tempo o chefe das forças armadas. Em uma segunda eleição em 2007, a Suprema Corte se recusou a reconhecer Masharraf como presidente, a menos que ele renunciasse como comandante-chefe do exército. Por causa disso, o chefe de Estado teve que deixar o serviço militar no mesmo ano, com base em tumultos no país. Em 2008 ele foi forçado a renunciar voluntariamente.
O próximo chefe do Paquistão foi Asif Ali Zardari. Ele governou de 2008 a 2013. Após sua eleição, os seguintes eventos importantes ocorreram no país:
- A transição para uma república parlamentar foi prometida, reduzindo o papel do presidente no governo;
- Zardari negou oficialmente que o Paquistão ajude os terroristas islâmicos, o que causou a reação negativa da Al Qaeda;
- Nawaz Sharif tentou levantar uma rebelião contra o chefe de estado, mas foi brutalmente reprimido;
- Em 2011, o terrorista nº 1 de Osama bin Laden foi liquidado no Paquistão, o que piorou as relações com os Estados Unidos.
Para se proteger de possíveis manifestações e protestos, o presidente emitiu uma lei segundo a qual qualquer piada, insulto ou anedota sobre o chefe de Estado é um crime punível com até 14 anos de prisão.
Atualmente, o presidente do Paquistão é Mamnun Hussein, que ocupou este cargo desde 2013.
As características constitucionais do Paquistão, os deveres do presidente do país
Atualmente, o Paquistão é uma república federal do tipo presidencialista-parlamentar. A lei básica do país é a Constituição de 1973, segundo a qual o Paquistão é uma república islâmica. Apenas um muçulmano de 45 anos pode ser o presidente do país. Embora o chefe de Estado tenha muitos poderes, a principal pessoa envolvida no governo deve ser o primeiro-ministro, que é o chefe do governo. Eleito por um primeiro ministro no parlamento.
De 1979 a 1985, a Constituição do Paquistão foi suspensa. Em 1985, outra emenda foi emitida, após a qual a Constituição foi relançada. Foi revisado, com o resultado de que o presidente recebeu os seguintes direitos:
- O chefe de estado tornou-se o comandante supremo das forças armadas, o chefe do poder executivo, uma parte direta do poder legislativo;
- A dependência do presidente dos primeiros-ministros desapareceu;
- O chefe do Paquistão conseguiu dissolver a câmara baixa do parlamento, para nomear novas eleições especiais;
- Realizar referendos;
- Nomear e aprovar candidatos para os cargos militares mais altos do país.
Nesta forma, a Constituição funcionou até 1997, após o que uma nova emenda foi adotada, negando em grande parte a emenda de 1985. O presidente mais uma vez perdeu seus poderes expandidos, e o primeiro-ministro voltou a ser uma figura chave no estado.
Em 2003, de acordo com um decreto presidencial, a 17ª Emenda à Constituição do Paquistão foi adotada. Depois disso, o chefe de estado recebeu novamente uma série de poderes, tirados dele em 1997. Agora todas as emendas à Constituição do país devem ser adotadas de acordo com o seguinte algoritmo:
- O iniciador pode ser qualquer uma das câmaras do parlamento;
- Para isso, 2/3 dos deputados da câmara devem votar;
- Depois disso, a emenda é enviada para a outra casa do parlamento, onde 2/3 dos deputados também devem receber aprovação;
- Depois disso, o projeto é enviado para assinatura ao presidente, que pode complementá-lo ou se recusar a assiná-lo.
Assim, atualmente, o chefe de Estado tem uma grande influência na arena política, tanto dentro do país quanto no exterior.
O papel das forças militares e de segurança na gestão do Paquistão
Com base nas situações ocorridas no final do século XX e início do século XXI, percebe-se que a elite militar tem grande influência na política estadual. O exército é capaz de realizar um golpe militar no país em um curto período de tempo, o que já foi repetidamente demonstrado. Os comandantes das forças armadas paquistanesas tornaram-se presidentes 4 vezes:
- Em 1958, o general Ayub Khan chegou ao poder;
- Em 1969, ele entregou as rédeas ao seu antecessor, o general Yahya Khan;
- Em 1977, graças a um golpe militar, o general Zia-ul-Haq tornou-se presidente;
- Em 1999, o general Musharraf chegou ao poder.
O governo militar lidou duramente com a oposição e o governo do Paquistão com mão de ferro. Até agora, a elite militar tem enorme influência na região, já que o exército pode ditar suas condições a partir de uma posição de força. Além das forças armadas, os seguintes serviços e forças especiais estão influenciando o país:
- Inteligência militar unida;
- Inteligência militar;
- Agência Federal de Investigação;
- Ministério do Interior.
A polícia e outras unidades paramilitares também podem influenciar a situação política no país.
O papel dos líderes religiosos no governo do Estado Islâmico do Paquistão
De acordo com a Constituição, o Islã é a religião do estado do Paquistão. O Estado deve fornecer a todos os seus cidadãos as condições necessárias para cumprir todos os princípios fundamentais da religião. Também na Constituição do país, é estabelecido por lei que o Paquistão é obrigado a manter relações fraternas e amistosas com outros países do mundo muçulmano. Foi isso que causou a agressão da Al Qaeda contra o presidente Zardari, que não apoiou os terroristas islâmicos.
Todas as leis que são adotadas pelo presidente e pelo parlamento devem obedecer às prescrições do Islã. Isso também está consagrado na Constituição do país. O cumprimento desses requisitos é monitorado por um conselho especial da ideologia islâmica. Участие религиозных деятелей ислама в политике государства отражается через огромное количество различных религиозных партий и организаций, которые существуют в стране.
Около 3/4 всех мусульман, проживающих на территориях Пакистана, являются представителями суннизма ханафитского толка. Около 20% жителей являются шиитами. Менее 4% местных граждан являются ахмадийцами, они не причислены к мусульманам. Когда к власти в Пакистане пришёл генерал Зия-уль-Хака, он решил подвергнуть исламизации все сферы гражданского общества. Таким образом, президент боролся с оппозицией.
Резиденция президента Пакистана
В настоящее время официальной резиденцией главы страны является Айван-е-Садр. Данное здание расположено недалеко от парламента Пакистана. Строительство резиденции было завершено в 1988 году, когда главой государства был Гулам Исхак Хан. Президент Первез Мушарраф не использовал резиденцию по назначению, так как он располагался в Доме Армии, а вот Асиф Али Зардари переехал в Айван-е-Садр ещё до своей инаугурации. Там же была расположена приёмная президента. Во время волнений и антиправительственных восстаний здание практически не пострадало.
