A França é considerada um dos poucos países do mundo onde o cargo civil mais alto, a presidência do país, foi introduzido pela primeira vez. Ao mesmo tempo, o status dos presidentes franceses sempre se distinguiu pela plenitude do poder executivo e pela amplitude dos poderes estatais, que foram consagrados na Constituição da República Francesa.
Pré-história do início do governo presidencial
O forte poder presidencial na França desenvolveu-se historicamente, herdando a maioria das alavancas de governo e autoridade dos monarcas franceses. A França quase sempre teve um peso político no cenário mundial, tornando-se uma das principais potências mundiais. Isso foi grandemente contribuído pelo forte aparato estatal, o sistema que funcionava bem de redistribuição de poder no país. Paris lidou com sucesso não apenas com a administração da própria metrópole. O poder dos monarcas, imperadores e presidentes franceses da República Francesa estendeu-se a vastos territórios e colônias ultramarinas na África, na América do Norte e no Sudeste Asiático.
No entanto, apesar da eficiência da máquina estatal, em um certo estágio do país as condições sociais e políticas se desenvolveram e mudaram radicalmente todo o sistema de governo. Primeiro, a monarquia absoluta foi substituída por uma monarquia constitucional, cujo fim, em 1792, foi marcado pela Grande Revolução Francesa. A partir deste momento no país começa a era do domínio republicano. Apesar do fato de que a Primeira República não durou muito - apenas 7 anos - foi durante esse período que a fundação do novo sistema de governo foi estabelecida. O poder estatal no país passou por mudanças significativas, que os imperadores franceses e reis tiveram que enfrentar posteriormente, em algum momento da história francesa no topo do poder estatal.
O período do Império de Napoleão (1804-1815) tornou-se o zênite da glória da França. Neste momento, o governo do país estava concentrado nas mesmas mãos. Apesar do fato de que Napoleão foi derrotado, e a França novamente se tornou um reino por um curto período, o primeiro imperador da França, Napoleão Bonaparte, foi creditado com o papel principal na construção de um sistema harmonioso de governo do Estado. Em última análise, a autoridade e o status do imperador foram um prólogo para o estabelecimento no país do mais alto órgão estatal - o cargo de presidente francês.
O nascimento da forma presidencial de governo na França
O período de presidência na França está intimamente ligado aos acontecimentos históricos que abalaram o país ao longo do século XIX. Para a Primeira República, houve um salto nos altos escalões do poder. A Convenção Nacional e o Comitê de Salvação Pública foram substituídos pelo Diretório, que deu origem a Napoleão, futuro imperador francês. Após o golpe militar de 18 Brumário (9 de novembro de 1799, segundo o calendário gregoriano), a forma republicana de governo foi formalmente preservada no país, mas todo o poder supremo na França estava agora nas mãos de três cônsules - Siyes, Roger Ducos - e do general Napoleão Bonaparte.
Com a liquidação do diretório terminou a Grande Revolução Francesa. A Primeira República ainda existirá nos próximos cinco anos. Seu fim virá em 1804 com a proclamação de Napoleão Bonaparte, o imperador de todos os franceses. A Grande Revolução Francesa e a época da existência do império de Napoleão são justamente considerados os períodos mais dramáticos da história do Estado francês.
Eventos subseqüentes não foram menos trágicos e dramáticos, mas mudaram o estado da França. Primeiro, a próxima revolução francesa de 1848 pôs fim à monarquia de julho, dando origem a uma nova segunda república na história da França. Na esteira de um surto revolucionário, e aproveitando-se da complexa situação político-militar que prevaleceu no mais alto estabelecimento da política francesa, o primeiro presidente da Segunda República foi Luís Napoleão Bonaparte, sobrinho do imperador Napoleão I.
Como resultado, no primeiro lugar na história da França, as eleições diretas do chefe de Estado, Louis Napoleão conseguiu uma vitória esmagadora, recebendo 75% dos votos dos eleitores que participaram na votação. No futuro, o sistema de eleições diretas na França foi abolido, revivido apenas em 1965 durante a época da Quinta República.
A inauguração do primeiro presidente francês foi realizada em 20 de dezembro de 1848, durante a qual Luís Napoleão Bonaparte fez o juramento sobre o texto da Constituição. O primeiro presidente do estado francês na época da eleição tinha apenas 40 anos, o que foi por muito tempo um recorde absoluto.
Atualmente, Emmanuel Macron, que ocupa o gabinete presidencial no Palácio do Eliseu, é o presidente mais jovem da história da França.
A presidência de Luís Napoleão Bonaparte é um período controverso na história francesa. Sob o primeiro presidente, a França tornou-se um país economicamente poderoso, competindo com o Império Britânico pelo direito de liderança no continente europeu e no mundo. Com a ajuda das tropas francesas é o processo de unificação da Itália. No entanto, apesar das conquistas na arena externa, o clima político interno na França sob o primeiro presidente não foi muito estável.
Conspirações e tentativas de golpe seguiam uma após a outra. Na esteira da luta contra a contra-revolução interna, o próprio Luís Napoleão iniciou o golpe de 1851. Como resultado, todas as instituições democráticas foram abolidas no país, um regime policial foi estabelecido, liderado pelo primeiro presidente e seus fantoches políticos. Em 1852, foi anunciado o estabelecimento do Segundo Império no país - a Segunda República mergulhou no esquecimento.
O fim do reinado do Imperador Napoleão III foi a cruel derrota dos franceses na Guerra Franco-Prussiana de 1870. A derrota do exército francês perto de Verdun e a captura pelos alemães em 2 de setembro de 1870 do imperador Napoleão III puseram fim à história do Segundo Império. A próxima revolução que se seguiu a esses eventos deu origem à próxima Terceira República. Deste ponto em diante, todos os presidentes subseqüentes do país estarão diretamente ligados ao destino das três repúblicas. Assim, a periodização do governo presidencial é calculada. Só agora é possível traçar claramente os anos de presidência de cada presidente, sua pertença a uma certa força política e conectar o papel de cada pessoa com os eventos da história francesa.
Todos os presidentes da França desde a Terceira República
Iniciando uma análise das atividades de todos os presidentes subseqüentes do Estado francês, deve-se notar que o escopo de suas funções e poderes está agora estritamente regulado na Constituição do país. Cada uma das revisões subsequentes da Lei Básica definiu a relação entre o ramo presidencial do governo e o governo. Especial atenção deve ser dada ao método de eleição do presidente do país, praticado na França durante o período subsequente da história.
Desde a queda da Segunda República, uma pessoa foi eleita para o cargo mais alto do Estado na França, cuja candidatura recebeu mais votos na Assembléia Nacional. Desta forma, em 31 de agosto de 1871, o segundo presidente do país foi eleito - Adolf Thier. Apesar do fato de que o mandato do segundo presidente estava determinado em três anos, depois de um ano e meio, em maio de 1873, Thiers renunciou. No país, foram eleitas as eleições de um novo chefe de estado.
O terceiro presidente da Terceira República foi o general Patrice de Mac-Magon, que detinha o título de conde. Os anos do governo de Patrice de MacMagon foram de 1873 a 1879. Foi durante seu governo que a França adotou novas leis constitucionais em 1875, determinando o status do presidente da França, estabeleceu o método de eleger o chefe de estado e determinou a duração do mandato de 7 anos. Pela primeira vez a nível legislativo, o direito do chefe de Estado de ser reeleito para um segundo mandato foi fixado. O terceiro presidente francês foi lembrado na história por seu feroz monarquismo. Durante seu tempo no poder, MacMahon tentou reduzir todos os ganhos revolucionários, organizando um período de reação política. Somente graças à forte posição das forças democráticas na Assembléia Nacional da França, o país conseguiu preservar a forma republicana de governo e sistema democrático. Sob pressão de oponentes políticos, MacMahon deixou seu posto antes do previsto em janeiro de 1879.
No período de 1879 a 1940, 19 pessoas serviram como o presidente da França, cinco dos quais estavam temporariamente em alto cargo. A lista de presidentes desta era da Terceira República é a seguinte:
- Presidente François-Paul-Jules Grevy, que ocupou o cargo duas vezes - em 1879-1986. e nos anos 1886-87;
- Marie-François-Sadi Carnot, que ocupou o alto cargo do presidente do país em 1837-1894;
- Jean-Paul-Pierre-Casimiro Casimir-Perier, junho de 1894 - janeiro de 1895;
- Felix-François Faure, reinado de 1895 a 1899;
- Emile-François Loubet, anos de conselho 1899-1906;
- Clement-Armand Falier, que serviu como presidente do país por 7 anos - de 1906 a 1913;
- Raymond Nikola-Landry Poincaré, anos de governo 1913-1920;
- Paul-Eugène-Louis Deschanel, que serviu como presidente da França por 8 meses de 1920;
- Etienne-Alexander Millerand, que recebeu a presidência em 1920 e a manteve durante 1920-1924;
- Pierre-Paul-Henri-Gaston Dumerg, anos de governo 1924-1931;
- Joseph-Atanaz-Paul Doumer, que serviu como chefe de Estado por 11 meses, de junho de 1931 a maio de 1932;
- Albert-François Lebrun serviu como presidente do país em 1932-1940.
A julgar pela lista, nem todos os presidentes franceses ocuparam altos cargos durante os sete anos alocados pela Constituição. Na política francesa, a demissão voluntária de políticos do mais alto escalão é bastante comum, e os presidentes não são exceção neste caso. Isso explica o número de presidente em exercício, dos quais havia cinco. Por via de regra, tal pessoa foi nomeada por um período de transição até a próxima eleição presidencial. Os presidentes em exercício foram em janeiro de 1879, em dezembro de 1887, em 1893, em 1895 e em 1899. No século XX. O presidente francês era apenas duas pessoas: Francois-Marshal, Frederic, que atuou como presidente em 1924, e André-Pierre-Gabriel-Amed Tardieu, que ocupou um cargo importante em 1932.
No final do século XIX, partidos e sindicatos chegaram à política francesa. Antes disso, os presidentes da França eram pessoas politicamente independentes. Desde a presidência de Emile-François Loubet, representando a Aliança Democrática Republicana, todos os presidentes subsequentes foram representantes dessa ou daquela força política. Apenas duas dessas longas listas ocuparam a presidência duas vezes: François-Paul-Jules Grevy e Albert-François Lebrun.
Destas pessoas, a Terceira República pode ser justamente orgulhosa de muitos. Assim, sob a presidência do Presidente Raymond-Nicolas-Landry Poincaré, a França entrou na Primeira Guerra Mundial e emergiu desse massacre colossal entre os países vitoriosos. Durante o primeiro terço do século XX, os presidentes franceses tomaram parte ativa em muitos aspectos da política mundial, elevando o prestígio da França em alto grau. A Segunda Guerra Mundial, que começou em 1 de setembro de 1939, logo encerrou a Terceira República. Após a derrota da França pelas forças alemãs fascistas e a capitulação assinada em 11 de julho de 1940, o presidente Albert-François Lebrun foi retirado do poder. A terceira república deixou de existir, dando lugar ao regime político de Vichy, liderado pelo marechal Henri-Philippe Pétain.
Poder presidencial na quarta e quinta repúblicas
Após o fim da Segunda Guerra Mundial, a recém-montada Assembléia Constituinte adotou um novo esboço da Constituição, que em 13 de outubro de 1946 foi submetida a um referendo nacional. Formalmente, isso significava o estabelecimento na França de uma república parlamentar-presidencialista, na qual os poderes do presidente do país eram declarativos, representativos. O primeiro presidente do pós-guerra do país em 1947 foi Jules-Vincent Oriol, representando o partido socialista francês.
Sete anos depois, em 1954, Jules-Gustave-René Coty, um representante da pequena burguesia e dos democratas camponeses independentes, foi eleito presidente. Sob ele, herói e veterano da Segunda Guerra Mundial, o líder do movimento Fighting France, general Charles de Gaulle, foi promovido a protagonista na política francesa. Em 1958, o governo encabeçado por ele propôs para o próximo referendo um esboço da nova Constituição, na qual o poder presidencial se tornou o principal na França. Com a adoção da nova constituição, a Quarta República terminou, a era da Quinta República chegou.
De acordo com a nova Lei Básica, o Parlamento francês foi significativamente limitado em seus poderes, portanto, o status do presidente é aumentado. O chefe de Estado se torna o principal executivo soberano do país. As ordens presidenciais têm o poder da legislação. As funções do Presidente do país incluem a formação do Gabinete de Ministros, que é então considerado e aprovado pelo Parlamento Francês.
O Presidente preside a reunião do Gabinete de Ministros, adota decretos, assina decretos e portarias do governo e faz nomeações para cargos governamentais. Como comandante supremo em chefe, o presidente francês assume total responsabilidade pela soberania do Estado francês e pela capacidade de combate das forças armadas da República Francesa. Sob De Gaulle, o princípio de eleger um presidente muda. Ele agora é eleito não nas paredes do parlamento. Esta função foi realizada por um colégio eleitoral representando todos os departamentos do país.
O 18º Presidente do país, General Charles-André-José-de-Marie de Gaulle - a pessoa mais brilhante deste período - ocupou um cargo importante em 1959-1969. Foi ele quem foi o primeiro de todos os presidentes do pós-guerra que conseguiu realmente tornar o poder presidencial no país verdadeiramente forte e durável. A França deixou o círculo de isolamento internacional não oficial em que o país se encontrava após a Segunda Guerra Mundial. Uma das conquistas do Presidente de Gaulle pode ser o começo da descolonização. A França finalmente vai do sistema imperial de governo para a comunidade francófona das nações. Argélia, Vietnã e Camboja ganham independência. Em junho de 1962, o país tem uma nova lei eleitoral, sob a qual o chefe de Estado é eleito por voto popular direto.
Sob De Gaulle, a política externa da França muda. Com o início das ações agressivas dos Estados Unidos na Indochina, a França está se retirando da OTAN. O período de presidência de Charles de Gaulle representa um período de normalização das relações políticas com a República Federal da Alemanha e com a União Soviética. Contudo, as reformas na arena política interna terminam em completo colapso, muitos objetivos no setor socioeconômico não são alcançados. As ações de desobediência civil em Paris, que eclodiram em maio de 1968, levaram à demissão voluntária de De Gaulle como presidente.
Como resultado de um voto direto popular em 1969, Georges-Jean-Raymond Pompidou foi eleito para a presidência da França, durante os anos de 1969-1974. Para o período da Quinta República representaram 8 presidentes. Seguindo Georges Pompidou, as seguintes pessoas são eleitas para o posto mais alto do estado:
- Valery-René-Marie-Georges Giscard d'Estaing, representante da Federação dos Republicanos Independentes, reinado de 1974-82;
- François-Maurice-Adrien-Marie Mitterand, representando os socialistas franceses. François Mitterrand ocupou o cargo por dois mandatos presidenciais de 1981 a 1995;
- Jacques-Rene Chirac, anos de governo 1995-2007;
- Nicola-Paul-Stefan Sarkozy de Nagy-Boccia, que ocupou o Palácio do Eliseu em 2007-2012;
- François-Gerard-Georges-Nicolas Hollande tornou-se o 24º Presidente da França, ocupando um cargo importante no período 2012–17.
Em 2018, novas eleições foram realizadas no país, nas quais Emmanuel-Jean-Michel-Frederic Macron venceu, tornando-se o 25º Presidente da República Francesa e, ao mesmo tempo, o mais jovem político que assumiu o cargo. Следует отметить, что начиная с 2002 года, президентский срок сократили до 5 лет, оставив за Главой государства право быть переизбранным на второй срок.
Резиденция президента Франции
Начиная с 1848 года, после избрания на высший государственный пост Луи-Наполеона Бонапарта, Елисейский дворец становится официальной резиденцией президента Республики. Дворец представляет собой комплекс сооружений, расположенный в VII округе французской столицы. Основное здание было построено в 1722 году и считалось одним из самых фешенебельных строений Парижа XVIII.
Во времена правления Наполеона I в здании сначала размещались правительственные структуры, а после установлении Империи Елисейский дворец стал официальной резиденцией французского императора.
На территории дворцового комплекса находятся не только жилые апартаменты главы государства. В Елисейском дворце находится приемная президента, где глава Пятой республики принимает высокопоставленных иностранных гостей, зарубежные делегации. Дворец является официальным местом заседаний Кабинета Министров.
