Os países escandinavos são um modelo de formações estatais, onde os princípios e tradições monárquicas coexistem perfeitamente com as instituições democráticas. Apesar da longa e rica história do país, a Suécia é um dos poucos países do mundo onde continua a tratar a família real com respeito e respeito. Ao mesmo tempo, o reino sueco tem usado com sucesso as prerrogativas constitucionais por mais de um século, assegurando um equilíbrio razoável de todos os ramos do governo no país. Juntamente com o inabalável poder real, na Suécia, a população tem um respeito especial pelo atual governo, e o cargo de primeiro-ministro da Suécia é um cargo público respeitado.
Modelo Sueco de Monarquia Constitucional
A Suécia é atualmente uma monarquia constitucional. Como em outras formações de estado similares, no Reino Unido, na Espanha ou na Holanda, o chefe do reino sueco é o rei. No momento, o monarca é nominalmente um representante do poder estatal mais alto do país. De fato, o sistema de poder de governança do país está concentrado nas mãos do primeiro-ministro e do governo. As funções legislativas são realizadas pelo parlamento sueco - Riksdag. O sistema judicial no reino sueco é independente de todos os ramos do governo.
O atual rei da Suécia, Carl XVI Gustav, está sentado no trono desde 1973. O herdeiro do trono, de acordo com as novas mudanças no Ato do Trono de 1980, é a princesa Vitória, de quarenta anos de idade.
O poder executivo hoje está sob a autoridade do primeiro-ministro Chell-Stefan Leuven, cujo Partido Trabalhista Social-Democrata venceu as últimas eleições parlamentares de 2014. As principais áreas da vida, a estrutura social e política da Suécia hoje são regidas pela Constituição da Suécia, que consiste em quatro atos regulamentares separados:
- O ato de sucessão, adotado pelo Riksdag em 1810. Em 1980, a lei sobre a sucessão foi alterada;
- Freedom of the Press Act, adotado pelo Riksdag em 1949;
- A lei sobre a forma de governo que o parlamento sueco adotou em 1974;
- Lei de Liberdade de Expressão de 1991.
No contexto geral, o Ato de Sucessão e o Ato da forma de governo são os documentos constitucionais mais importantes que reforçam o sistema de estado existente e determinam a ordem de sucessão da coroa.
É importante notar que na Suécia, como em outras monarquias constitucionais, a Lei Básica não define claramente o cargo de primeiro-ministro, seu status e poderes. Os direitos e deveres do chefe de governo derivam das tradições estabelecidas no reino nos últimos duzentos anos.
Deve-se notar que a razão para a popularidade do modelo sueco de governo e o sistema de governo é seguir as antigas tradições. Os tempos em que o monarca usava poder ilimitado afundaram no esquecimento. A monarquia absoluta foi substituída pela administração centralizada efetiva nos séculos XVI-XVII. Tal mudança fundamental contribuiu para a posição da Suécia, que como resultado da Guerra dos Trinta Anos se torna uma grande potência.
A luta das forças do parlamentarismo com monarquia absoluta
O poder real durante o reinado de Gustav II Adolf (1611-1632) está sob o controle do conselho de estado. Um pouco mais tarde, os esforços de outros monarcas especialmente começam a aumentar a influência do rei nas principais áreas do governo. A primeira tentativa de limitar a crescente influência das pessoas no poder sobre o governo do país foi feita em 1634, quando a primeira Constituição da Suécia viu a luz. No entanto, esse ato foi percebido formalmente e não levou a nenhuma restrição do poder real. Além disso, em 1680 a Constituição foi revogada e uma monarquia absoluta foi estabelecida no país. O poder executivo passou do Conselho de Estado para o Conselho Real.
Deve-se notar que os reis suecos copiaram amplamente suas decisões políticas, relembrando as ações dos reis da Inglaterra, onde a luta exaustiva e sangrenta estava acontecendo constantemente entre o rei e o parlamento.
Eventos históricos subseqüentes em que a Suécia participou provaram a inconsistência do sistema de governo no qual o monarca estava encarregado de tudo. Após a derrota da Suécia na Guerra do Norte de 1700-1721, o movimento anti-monarquista foi novamente ganhando força no reino, visando enfraquecer a influência do rei. A nova Constituição de 1720 deixou o rei apenas dois votos no Conselho de Estado. O presidente, ele é o presidente do Conselho de Estado, na verdade, torna-se o chefe do governo. Os poderes do Conselho de Estado foram determinados e controlados por uma maioria no Riksdag. O período de 1720 a 1772 foi marcado na Suécia como uma era de liberdades. Neste período histórico, houve um movimento do estado ao longo do caminho de uma forma parlamentar de governo. O fim desta era colocou um golpe de Estado empreendido pelo rei Gustav III, contando com o poderoso apoio da nobreza.
Por 27 anos, o país viveu em um estado de absoluta supremacia do poder real. A Grande Revolução Francesa, que agitou todas as casas dominantes da Europa, chegou à Suécia, onde os primeiros grupos e movimentos antimonarquistas começaram a aparecer. Mais uma vez, o poder real foi abalado após a derrota na guerra russo-sueca de 1808-09. O golpe de Estado que se seguiu levou à derrubada do atual monarca. Uma nova constituição foi adotada no país.
Suécia no caminho para a democratização da administração pública
Ao longo do século XIX, na Suécia, houve uma feroz luta pelo poder entre os representantes da nobreza, apoiando o atual rei e os defensores do enfraquecimento da monarquia. É importante reconhecer que a Lei Básica adotada em 1809 acabou por ser a mais duradoura e existiu sem grandes mudanças até 1975. De acordo com o tempo de ação, a Constituição Sueca de 1809 pode ser comparada com as Constituições mais antigas, com a Lei Básica dos EUA, França e a Comunidade Polaco-Lituana.
Pela primeira vez no texto da Lei Básica, o princípio da separação do poder foi expresso, mas já levando em conta as especificidades e tradições nacionais locais. O rei ainda era o único chefe de estado, mas o país também era governado pelo Conselho de Ministros. Todos os decretos e ordens reais precisavam das visões ministeriais. Quanto ao poder legislativo, aqui a Constituição manteve a paridade, dando ao parlamento e ao rei direitos iguais na iniciativa legislativa.
A crise política interna associada à sucessão ao trono, que varreu o reino sueco em 1810, adiou as reformas constitucionais por muito tempo. Pela primeira vez na história da Suécia, uma pessoa se torna rei, não tendo relação com a Suécia e o sangue real antes. Naquela época, toda a Europa estava sob a imensa influência política do imperador francês Napoleão I. A Suécia, que tinha uma aliança com um influente ditador, fez concessões ao imperador francês. O trono real em 1810 foi ascendido pelo protegido de Napoleão, o marechal Jean Baptiste Bernadot.
Com o nome de Bernadot, que recebeu o título com o novo nome Karl Johan, começa uma nova era na história da Suécia. Logo os suecos tomaram a vizinha Noruega, o que levou à formação de um estado sindical - o Reino Unido da Suécia e a Noruega. Quanto aos poderes do monarca, Karl Juhan interpretou as normas da Constituição de 1809 à sua própria maneira, jogando habilmente sobre as contradições de diferentes grupos políticos. Em 1840, o país passou por uma reforma administrativa, em conseqüência da qual o status de ministros aumentou significativamente. Cada ministro tornou-se chefe de um determinado departamento, cujos objetivos e tarefas eram determinados pelo Riksdag e pelo rei. Naqueles anos, os ministros eram nomeados pelo rei e dependiam completamente de sua vontade política. Como tal, o Gabinete de Ministros esteve ausente no país até a década de 1870.
Na segunda metade do século XIX, observou-se no país um fortalecimento do papel do Conselho de Estado e do Riksdag no âmbito da governança do país. A maioria das decisões de política externa relacionadas às relações com a Noruega e no sistema político foram tomadas pelo Conselho e nas reuniões do Riksdag. Após a reforma parlamentar de 1866, toda a política externa do país será decidida dentro dos muros do Conselho de Estado e nas reuniões parlamentares. Nas condições de uma crise política interna aguda causada por divergências por vários grupos no parlamento, o Reino Unido da Suécia e a Noruega recebem em 1876 o primeiro primeiro ministro. Ele se torna o Barão Luys-Gerhard de Ger-af-Finspong, que anteriormente ocupava um dos cargos mais altos do governo - o cargo de Ministro da Justiça. Em seu posto, o primeiro primeiro-ministro da Suécia permaneceu até 19 de abril de 1880, quando foi forçado a renunciar.
Até 1905, quando a União com a Noruega, o Reino Unido da Suécia e a Noruega perderam o poder, nove ministros de Estado estavam no comando. Em 1905, o representante do Partido Protecionista, Christian Lundeberg, tornou-se o último primeiro-ministro dos Estados Unidos. Deve-se notar que apenas cinco dos chefes do Gabinete Sueco representavam as forças políticas, enquanto a maioria dos primeiros-ministros suecos eram pessoas politicamente independentes. Ao longo da existência do Gabinete de Ministros da Suécia, apenas o primeiro-ministro Eric-Gustav-Bernhard Boström conseguiu permanecer em seu cargo por quase nove anos, de julho de 1891 a setembro de 1890. Todos os outros ministros do estado ocuparam seu alto cargo por pouco mais de um ano. A freqüente mudança de chefes de governo naqueles anos devido à instabilidade na vida política do país.
Reis e Primeiros Ministros da Suécia na primeira metade do século XX
O poder dual no país durou todo o período enquanto os Estados Unidos existiam. Depois que a Suécia ficou sozinha na esteira da política européia, a luta pelo poder do Estado no país entrou no estágio final. O novo primeiro ministro do reino em 1905 foi Christian Lundeberg, que liderou o governo em transição. Carl-Albert Stoff e Salomon-Arvid-Ahates Lindeman tornaram-se seus sucessores como Ministro de Estado. Este último representou a União Geral dos Eleitores e conseguiu resistir ao cargo de Primeiro Ministro até o outono de 1911. Neste momento começa uma nova rodada de confrontos do rei com representantes do parlamento. Sob Gustav V, a monarquia sueca finalmente perde influência nas esferas de governo do país, tornando-se um atributo representativo do Estado.
O primeiro sinal para o fato de que o rei não pretendia reivindicar a usurpação do poder foi a recusa de Gustav V da cerimônia de coroação. No entanto, no futuro, todas as esperanças de democratização do sistema de poder estatal no país foram desmascaradas pelas tentativas do rei de tomar muitas de suas funções de arquivo em suas mãos. As paixões foram altas em 1914, quando a Europa mergulhou no mar sangrento das batalhas da Primeira Guerra Mundial. Representantes do parlamento pediram a preservação de uma posição neutra pela Suécia, enquanto a posição do rei era beligerante.
Em fevereiro de 1914, sob a pressão do rei, o governo liberal de Carl-Albert Stoff renunciou. Em seu lugar vem o Gabinete, que é dirigido por um ardente monarquista Knut-Yalmar-Leonard Hammarskjold. As posições do político e do rei Gustav V em muitas questões da política interna e externa são as mesmas, mas por causa de sua astúcia e sabedoria política, o primeiro-ministro Hammarskjold conseguiu impedir que o país entrasse na guerra. Apesar de uma política externa bem sucedida, os oponentes políticos forçaram o gabinete de Hammarskjold a renunciar em 1917. O décimo terceiro primeiro ministro foi o primeiro político na história da Suécia que conseguiu ocupar um cargo tão alto por dois mandatos consecutivos.
Deste ponto em diante, o poder no país completamente e finalmente passa para as mãos do parlamento. O Gabinete de Ministros torna-se um órgão responsável pelo poder executivo, e todos os decretos do rei são agora declarativos por natureza, exigindo a aprovação do governo ou do parlamento. Nesta posição, o rei Gustavo V continuou a governar o país até 1950, ganhando o respeito de seus súditos.
A era da monarquia parlamentar e constitucional na Suécia foi marcada pela presença no poder de muitos políticos que representam as visões e interesses políticos de várias forças políticas, movimentos e partidos. Desde 1917, as seguintes pessoas ocupam o cargo de primeiro-ministro:
- Karl-Johan-Gustav Swartz foi primeiro-ministro de março a outubro de 1817;
- Niels Eden tornou-se primeiro-ministro da Suécia em outubro de 1917 e permaneceu no cargo até março de 1920;
- Karl-Hjalmar Branting - março - outubro de 1920;
- O Barão Gerhard-Luys de Ger-af-Finspong ocupou um cargo importante de outubro de 1920 a fevereiro de 1921;
- Barão Oscar-Fredrik von Sydow, fevereiro - outubro de 1921;
- Karl-Hjalmar Branting tornou-se primeiro-ministro novamente em 1921 e permaneceu no poder até abril de 1923;
- Ernst Trüger, de 19 de abril de 1923 a 18 de outubro de 1924;
- Karl-Hjalmar Branting, pela terceira vez, de 18 de outubro de 1924 a 24 de janeiro de 1925;
- Ricard-Johannes Sandler, de 24 de janeiro de 1925 a 7 de junho de 1926;
- Karl-Gustav Ekman, de 7 de junho de 1926 a 2 de outubro de 1928, foi primeiro-ministro;
- Salomon-Arvid-Akhates Lindman tornou-se o segundo primeiro-ministro em 1928 e permaneceu no cargo até junho de 1930;
- Karl-Gustav Ekman novamente se torna primeiro-ministro em junho de 1930. De plantão até 6 de agosto de 1932;
- Felix-Theodore Hamrin de 6 de agosto de 1932 a 24 de setembro de 1932;
- Per-Albin Hansson, anos de conselho 1932-1936;
- Axel-Alaric Persson-Bramsthorp, de 19 de junho de 1936 a 28 de setembro de 1936;
- Per-Albin Hansson tornou-se novamente primeiro-ministro em setembro de 1936 e permaneceu no cargo por dez anos até 6 de outubro de 1946.
Toda a época está associada ao nome de Per-Albin Hansson na história da Suécia. A Segunda Guerra Mundial, que a Suécia conseguiu sobreviver como estado neutro, caiu nos anos do 23º Primeiro Ministro.
Premiership no reino sueco no novo tempo
No período pós-guerra, a Suécia segue o caminho de uma monarquia constitucional moderna. O rei Gustav VI Adolf durante todo o seu reinado tentou agir dentro da estrutura designada pela atual constituição. Graças ao monarca sueco, o sistema político do sistema estatal recebeu um novo tipo de monarquia - democrática. De fato, desde 1917, o parlamentarismo se tornou a base do sistema estatal sueco. O governo opera com base nos princípios democráticos do parlamentarismo, que foram legalmente estabelecidos em 1975.
O status do primeiro-ministro da Suécia na segunda metade do século XX finalmente adquire os poderes nele investidos. Na vida política do país, três partidos políticos assumem a liderança: social-democratas, centristas e moderados conservadores liberais. Desde 1946, os líderes dessas três forças políticas lideram alternadamente o governo sueco. A lista dos primeiros-ministros suecos desde 1946 é a seguinte:
- O social-democrata Tage-Fridtjof Erlander torna-se primeiro-ministro em 1946 e ocupa o cargo por 23 anos, até 14 de outubro de 1969;
- Sven-Olof-Joachim Palme, líder dos social-democratas, chefia o Gabinete de Ministros de 1969 a 1976;
- em 1976, o centrista Niels-Olof-Thorbjørn Feldin se torna primeiro-ministro da Suécia, que permaneceu no cargo até 1978;
- durante o ano de outubro de 1978 a outubro de 1979, o gabinete é dirigido por Stig-Kjell-Olof Ulsten, um representante do Partido Popular;
- Niels-Olof-Thorbjørn Feldin - representante do Partido do Centro, governo anos 1979-1982;
- Sven-Olof-Joachim Palme serviu como primeiro ministro em 1982, morto em 28 de fevereiro de 1986;
- Social Democrata Josta-Ingvar Karlsson - Primeiro Ministro da Suécia de 1986 a 1991;
- Niels-Daniel-Carl Bildt - Líder do Partido da Coalizão Moderada torna-se Premier em outubro de 1991. Permanece no cargo até outubro de 1994;
- a social-democrata Josta-Ingvar Karlsson volta a ser chefe de governo em 1994-96;
- Social-democrata Hans-Göran Persson, reinado de 1996-2006;
- O líder conservador liberal, Jon-Fredrik Reinfeldt, torna-se primeiro-ministro da Suécia em outubro de 2006 e permanece no cargo até outubro de 2014;
- O social-democrata Chell-Stefan Leuven de outubro de 2014 até os dias atuais dirige o governo da Suécia.
В 1975 году Швеция увидела новую Конституцию, в соответствии с которой вся политическая власть в стране окончательно переходит в руки Риксдага и правительства. Король становится номинальным главой государства, за которым остаются представительские функции. По результатам всеобщих парламентских выборов монарх назначает на должность премьер-министра лидера победившей политической партии.
Премьер-министр и возглавляемый им Кабинет несут коллективную ответственность за свои действия и проводимую политику перед парламентом Швеции и перед монархом. Ввиду утраты доверия со стороны большинства в парламенте Швеции, премьер-министр вместе со всем кабинетом может уйти в отставку. За королем Швеции остается право роспуска парламента и объявление новых выборов в шведский риксдаг.
С 1995 года официальная резиденция шведских премьер-министров - дворцовый комплекс Сагер-Хаус, расположенный в историческом центре Стокгольма.